L.R. Umbria 3/2016

Legge di stabilità regionale Umbria 2016

La legge definisce il quadro finanziario della Regione Umbria per il triennio 2016-2018 e dispone la regolazione annuale di spese, contributi e alcune modifiche normative settoriali. Ha efficacia nel solo territorio regionale e, per molte misure, si esaurisce sulle annualità indicate.

Quadro finanziario e copertura delle spese

La legge si inserisce nel quadro del DEFR 2016-2018 e autorizza il finanziamento di interventi già previsti da leggi regionali di spesa per il triennio 2016-2018, secondo gli importi annuali della Tabella A. Le maggiori o nuove spese sono coperte mediante stanziamenti del bilancio di previsione 2016-2018 e, per gli anni successivi dove previsto, con successiva legge di bilancio.

Contributi a soggetti e istituzioni del territorio

La Regione riconosce un contributo annuale alla Fondazione Centro Studi Aldo Capitini di Perugia per la valorizzazione e diffusione del pensiero capitiniano. Per il triennio 2016-2018 la spesa è fissata in 10.000 euro annui, con successiva determinazione annuale con legge di bilancio.

È inoltre assegnato un contributo straordinario ai Centri di servizio per il volontariato umbri, erogato al Ce.S.Vol. di Perugia anche in relazione al coordinamento con il Ce.S.Vol. di Terni. Per il 2016 la spesa autorizzata è pari a 35.000 euro.

Misure per il Giubileo della Misericordia

La Regione sostiene manifestazioni ed eventi finalizzati alla promozione in Umbria del Giubileo della Misericordia, nonché iniziative congiunte di rilievo locale, nazionale e internazionale, in attuazione del Protocollo d’Intesa con la Conferenza Episcopale Umbra del 23 dicembre 2015. Per il 2016 è autorizzata una spesa di 500.000 euro.

Tassa automobilistica regionale: esenzione per veicoli ibridi e a idrogeno

Per i veicoli nuovi con alimentazione ibrida elettrica/termica o a idrogeno, immatricolati per la prima volta dal 1 gennaio 2016 al 31 dicembre 2017, è prevista l’esenzione dal bollo per il primo periodo fisso e per le due annualità successive. La misura è temporanea e si applica solo ai veicoli rientranti nel periodo di immatricolazione indicato.

Formazione per la riforma istituzionale

Una quota di 100.000 euro dell’annualità 2016 è destinata ad attività formative affidate al Consorzio “Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica”, connesse al processo di riforma e riordino istituzionale della Regione.

Assistenza legale ai risparmiatori coinvolti nelle crisi bancarie

La Regione autorizza per il 2016 una spesa di 100.000 euro per contributi a sostegno dell’assistenza legale ai residenti in Umbria che, alla data del 23 novembre 2015, detenevano obbligazioni di Banca Etruria, Banca Marche, Cariferrara o Carichieti e risultavano danneggiati dalle relative crisi. L’accesso richiede un ISEE inferiore a 40.000 euro; la Giunta disciplina condizioni, divieti di cumulo e modalità di erogazione.

Procedimenti sanzionatori e convenzioni con gli enti di area vasta

La Regione può avvalersi, mediante convenzioni approvate dalla Giunta, degli uffici degli enti di area vasta per l’espletamento dei procedimenti sanzionatori nelle materie rientranti nell’Allegato A della l.r. 10/2015. Se si ricorre a tale facoltà:

• gli introiti dei verbali già acquisiti al protocollo delle province entro il 30 novembre 2015 e non ancora definiti restano alle province, salva compensazione delle spese sostenute dalla Regione;
• per i procedimenti instaurati dal 1 dicembre 2015 è riconosciuto agli enti un corrispettivo pari al 20% delle somme incassate, entro il limite complessivo di 100.000 euro per ciascuno degli anni 2016-2018.

Interventi per gli enti locali interessati da grandi derivazioni idroelettriche

Per il 2016 la Regione destina 2.000.000 di euro agli enti locali interessati da impianti di grandi derivazioni di acque pubbliche a uso idroelettrico-forza motrice, per progetti di sviluppo territoriale in materia di turismo, eventi di valorizzazione, ambiente e decoro urbano. La Giunta stipula protocolli con gli enti locali previa acquisizione del parere della commissione consiliare competente; il parere deve essere reso entro 60 giorni dall’assegnazione dell’atto.

Risorse per lo sviluppo economico

Le somme rientrate al bilancio regionale da soggetti pubblici o privati, già trasferite per interventi di sviluppo economico e non gravate da obbligazioni giuridicamente vincolanti né da vincoli di destinazione, alimentano il Fondo Unico per le attività produttive. La Giunta è autorizzata alle conseguenti variazioni di bilancio.

Modifiche alla disciplina della pesca

La legge modifica la l.r. 15/2008 prevedendo che le zone a regolamento specifico siano istituite dalla Giunta regionale, che può anche introdurre un tesserino di prelievo a pagamento finalizzato alla gestione delle zone. Viene inoltre sostituito il riferimento alla “Provincia competente” con la “Regione” e aggiornato il regime di finanziamento della programmazione ittica, includendo anche le entrate derivanti dal tesserino.

Modifica a Sviluppumbria S.p.A.

È abrogata una lettera dell’articolo 2 della l.r. 1/2009 relativa alle competenze di Sviluppumbria S.p.A.

Film Commission per l’Umbria

La Regione esercita direttamente l’attività di Film Commission per l’Umbria, intesa come promozione del territorio tramite produzioni cinematografiche e audiovisive nazionali e internazionali. La Giunta disciplina organizzazione, criteri, modalità di svolgimento e sostegno, nel rispetto della disciplina sugli aiuti di Stato. Per tale funzione sono stanziati 100.000 euro complessivi per il triennio 2016-2018.

Modifica sulle risorse per la Comunità montana

Le risorse spettanti alla Comunità montana Associazione dei Comuni Trasimeno-Medio Tevere per il personale e per l’esercizio di alcune funzioni amministrative sono assegnate alla Comunità montana Alta Umbria.

Copertura finanziaria e decorrenza

Gli oneri derivanti dalla legge sono coperti con le risorse del bilancio di previsione 2016-2018. La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.