L.R. Umbria 4/2016

Bilancio di previsione 2016-2018 della Regione Umbria

La legge approva il bilancio di previsione della Regione Umbria per il triennio 2016-2018 e disciplina, per tale periodo, le principali autorizzazioni finanziarie, contabili e di spesa della Regione. Alcune previsioni operano solo per il 2016, mentre altre riguardano l’intero triennio.

Stato di previsione di entrate e spese

Per il 2016 sono autorizzate entrate e spese di competenza pari a euro 5.660.765.588,36 e di cassa pari a euro 5.247.686.436,76. Per il 2017 e il 2018 sono autorizzate entrate e spese di competenza rispettivamente pari a euro 5.072.145.379,41 e euro 5.013.229.928,87. Nel triennio 2016-2018 sono autorizzati accertamenti, incassi, impegni e pagamenti entro i limiti delle previsioni di bilancio.

Allegati al bilancio

La legge approva gli allegati tecnici e contabili al bilancio, tra cui prospetti delle entrate e delle spese per titoli, tipologie, missioni e programmi, il quadro generale riassuntivo, il prospetto degli equilibri, il risultato presunto di amministrazione, il fondo pluriennale vincolato, il fondo crediti di dubbia esigibilità, il prospetto dei vincoli di indebitamento, la nota integrativa, gli elenchi delle spese obbligatorie e di quelle finanziabili con il fondo di riserva per spese impreviste, la tabella del disavanzo da debito autorizzato e non contratto, l’elenco degli investimenti finanziati con debito e l’elenco delle spese del personale.

Finanziamento della spesa sanitaria regionale

Per il 2016 le risorse autorizzate per il finanziamento della spesa sanitaria regionale ammontano a euro 1.601.868.039,00, iscritte nel Programma 01 della Missione 13. La Giunta regionale è autorizzata, per il 2016, ad apportare con proprio atto le variazioni necessarie alla gestione sanitaria per l’iscrizione delle entrate e delle corrispondenti spese, nel rispetto degli equilibri economico-finanziari.

Fondo di riserva di cassa

Per il 2016 il fondo di riserva di cassa è determinato in euro 125.677.991,02, per far fronte al maggiore fabbisogno di cassa che si manifesti nel corso dell’esercizio.

Indebitamento e prestiti

Per il 2016 è autorizzato il ricorso al debito fino a euro 201.934.490,37 per far fronte a effettive esigenze di cassa e coprire il presunto disavanzo finanziario derivante dalla mancata stipulazione dei mutui già autorizzati nel 2015. È inoltre autorizzato un ulteriore indebitamento fino a euro 10.000.000,00 per finanziare investimenti del 2016. I mutui o prestiti obbligazionari possono avere durata massima di 30 anni; sono previsti anche la possibilità di emissione di prestiti obbligazionari, la garanzia del rimborso tramite appositi vincoli di bilancio e l’intervento del tesoriere per i versamenti alle scadenze.

Ristrutturazione del debito e gestione derivati

La Giunta regionale è autorizzata a ristrutturare, rinegoziare, rimodulare, sostituire o estinguere anticipatamente mutui, prestiti obbligazionari e connesse operazioni in strumenti finanziari derivati, anche contraendo nuovi finanziamenti in sostituzione, con durata complessiva non superiore a 30 anni. È inoltre autorizzata a ristrutturare o estinguere anticipatamente i contratti derivati stipulati, per ridurre i costi o i rischi di mercato.

Anticipazioni di cassa

La Giunta regionale può disporre, con proprio atto, anticipazioni di cassa da estinguere nel medesimo esercizio finanziario per fronteggiare temporanee deficienze di cassa, con le conseguenti variazioni di bilancio. Sono individuate le relative iscrizioni in entrata e in spesa e gli oneri per interessi passivi.

Acquisto di immobili

La Giunta regionale è autorizzata ad acquistare, per un importo complessivo massimo di euro 506.000,00, tre immobili della soppressa Comunità montana Associazione di Comuni Trasimeno Medio Tevere: un fabbricato a Castiglione del Lago, un terreno in comune di Magione e un immobile a Isola Maggiore di Tuoro sul Trasimeno, da destinare al patrimonio indisponibile regionale.

PSR Umbria 2014-2020 e anticipazione fondi AGEA

È autorizzata un’anticipazione di fondi rimborsabili da AGEA-OP per le attività del Programma di sviluppo rurale Umbria 2014-2020 e per la Misura 20 “Assistenza Tecnica”, per complessivi euro 27.101.200,00 nel 2016, euro 39.354.154,00 nel 2017 ed euro 33.090.800,00 nel 2018. Le corrispondenti spese e i rimborsi sono iscritti nei pertinenti capitoli di bilancio.

Decorrenza ed efficacia temporale

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione. Le autorizzazioni di spesa e di indebitamento sono in larga parte limitate al bilancio 2016-2018 o, per specifiche voci, al solo esercizio 2016.