CCNL Dirigenti - Cisl

Inquadramento generale

Il regolamento disciplina il rapporto economico/indennitario e normativo dei dirigenti eletti nelle Segreterie della CISL a tutti i livelli, nonché dei dirigenti di enti, associazioni, società e organismi similari promossi o partecipati dalla CISL.

Si tratta di un sistema che definisce trattamenti economici massimi di riferimento, da recepire con deliberazione dei comitati esecutivi delle singole strutture. Le strutture possono definire i propri importi in base alla compatibilità di bilancio, ma non possono superare i limiti massimi previsti dal regolamento.

Validità

• Decorrenza: 09/07/2015
• Scadenza: 09/07/2019

Il testo precisa inoltre che tutti i regolamenti delle strutture devono rispettare una condizione di compatibilità permanente con il bilancio, attestata annualmente dal collegio sindacale, con un limite complessivo dei costi del lavoro dipendente, assimilato, occasionale e accessorio che non può superare il 60% delle entrate.

Parti firmatarie

• Parte datoriale / organizzativa: Comitato Esecutivo confederale CISL
• Parte sindacale: CISL

Trattamento economico

Indennità ordinaria massima mensile

La sintesi riporta i valori come retribuzione nazionale conglobata mensile, comprensiva di contingenza ed EDR confederale. Dal testo completo emerge che si tratta di indennità economica massima lorda omnicomprensiva / lordo previdenziale riferita ai livelli di inquadramento delle cariche.

Tabella retributiva mensile

Livello	Importo mensile (€)
1	6.147,08
2	4.825,10
3	4.609,65
4	3.961,88
5	3.614,22
6	3.385,52
7	3.121,12
8	2.818,88
9	2.619,23
10	2.466,53

Corrispondenza livelli/cariche

Livello	Ambiti/corrispondenze previste dal testo	Importo mensile (€)
1°	Segreteria Confederale	6.147,08
2°	Segreteria FSN > 180.000; Segreteria USR/USI > 300.000	4.825,10
3°	Segreteria FNS da 70.000 a 180.000; Segreteria USR/USI da 200.000 a 300.000	4.609,65
4°	Segreteria FNS da 30.000 a 70.000; Segreteria USR/USI da 70.000 a 200.000; Segreteria UST > 70.000	3.961,88
5°	Segreteria FNS da 20.000 a 30.000; Segreteria USR/USI < 70.000; Segreteria UST da 30.000 a 70.000	3.614,22
6°	Segreteria FNS < 20.000; Segreteria UST da 20.000 a 30.000; Segreteria FRS > 30.000	3.385,52
7°	Segreteria UST < 20.000; Segreteria FRS da 20.000 a 30.000; Segreteria FST > 8.000	3.121,12
8°	Segreteria FSR da 5.000 a 20.000; Segreteria FST da 5.000 a 8.000	2.818,88
9°	Segreteria FSR < 5.000; Segreteria FST da 2.000 a 5.000	2.619,23
10°	Segreteria FST < 2.000	2.466,53

Maggiorazioni per cariche apicali

È prevista una indennità massima aggiuntiva:

• fino al 30% per il Segretario Generale a qualsiasi livello;
• fino al 18% per il Segretario Generale Aggiunto.

Divisori e mensilità

Voce	Valore
Divisore orario	156
Divisore giornaliero	22
Numero mensilità	13

Aspettativa sindacale

Aspettativa sindacale non retribuita

Al dirigente in aspettativa sindacale non retribuita spetta una indennità di mancato guadagno pari a quanto previsto dal livello retributivo della carica ricoperta, al netto delle ritenute previdenziali e assistenziali altrimenti applicabili.

Sono inoltre previsti:

• garanzia che l'indennità complessiva non sia inferiore al trattamento economico precedentemente goduto;
• possibile contribuzione aggiuntiva sulla differenza rispetto alla retribuzione di riferimento per il contributo figurativo;
• riconoscimento, alla cessazione del mandato, di una indennità calcolata secondo le regole del trattamento di fine mandato.

Aspettativa sindacale retribuita

Il dirigente in aspettativa sindacale retribuita può percepire una indennità integrativa pari alla differenza tra lo stipendio percepito e l'importo dell'indennità prevista per l'incarico ricoperto.

Se il dirigente gode già di una retribuzione pari o superiore a quella CISL per la carica ricoperta ma, per effetto dell'aspettativa, perde elementi salariali accessori documentati, può essere riconosciuta una specifica indennità:

Voce	Misura massima
Indennità per perdita di elementi salariali accessori	20% della retribuzione/indennità prevista per la carica

Trasferte e rimborsi spese

I rimborsi sono ammessi solo per trasferte fuori dal comune sede di lavoro, salvo le spese di trasporto documentate dal vettore.

Categorie di spese rimborsabili

Trasporto

• treno e aereo rimborsabili; per voli intercontinentali è ammessa la classe business;
• auto propria con rimborso chilometrico fino a € 0,45/km;
• taxi con ricevuta;
• auto a noleggio per l'intera trasferta a carico diretto della struttura; se usata nel corso della trasferta, rimborso per auto non superiore a 16 CV fiscali;
• auto di proprietà della struttura: rimborsabili carburante documentato e pedaggi.

Vitto

Limite di rimborso	Importo
Pasti in Italia	€ 60,00 giornalieri
Pasti all'estero	€ 100,00 giornalieri

Alloggio

Rimborsabile con utilizzo di alberghi di categoria non superiore a 4 stelle.

Altre spese non documentate o non documentabili

Tipologia	Importo giornaliero
Italia	€ 15,49
Estero	€ 25,82

Modalità di rimborso

1) Piè di lista

Prevede il rimborso analitico delle spese documentate di trasporto, vitto e alloggio, nei limiti previsti. Può aggiungersi una quota forfetaria per altre spese:

Voce	Importo
Altre spese giornaliere in Italia	€ 15,49
Altre spese giornaliere all'estero	€ 25,82

2) Forfettario

Le spese di viaggio e trasporto restano sempre rimborsabili a piè di lista. Per auto propria, nel sistema forfettario, il testo sintetico riporta il limite di:

Voce	Importo
Rimborso chilometrico auto propria in regime forfettario	€ 0,35/km

Per ristoranti, bar e alberghi è riconosciuto un importo giornaliero fisso:

Voce	Importo
Forfait giornaliero Italia	€ 46,48
Forfait giornaliero estero	€ 77,47

Non è previsto alcun ulteriore rimborso forfetario per altre spese non documentate.

3) Misto

Anche in questo caso trasporto e viaggio sono rimborsati a piè di lista.

Per vitto/alloggio:

Ipotesi	Importo forfetario
Rimborso a piè di lista del solo vitto o del solo alloggio	€ 30,99
Rimborso a piè di lista di vitto e alloggio	€ 15,49
Rimborso estero per quota ridotta giornaliera	€ 25,82

Le altre spese non documentate si considerano ricomprese nella somma forfetaria giornaliera.

Incarichi nazionali

Per garantire una presenza continuativa funzionale e di rappresentanza, i dirigenti chiamati a ricoprire incarichi nazionali hanno diritto al biglietto di andata e ritorno settimanale dalla propria residenza alla sede nazionale.

Trasferimento e mobilità

Trasferimento per incarichi di segreteria nazionale confederale e di Federazione

È prevista un'indennità di funzione forfettaria definita dalla segreteria e inserita in busta paga, nel rispetto della normativa previdenziale e fiscale.

Voce	Misura massima
Indennità di funzione per trasferimento	fino al 40% dell'indennità di base

Se il dirigente non risiede nella sede nazionale, può usufruire di foresterie messe a disposizione dalla struttura nazionale.

In caso di trasferimento di residenza dell'intera famiglia nel comune della sede nazionale:

Voce	Importo
Indennità forfettaria onnicomprensiva	€ 5.000

Sono inoltre rimborsabili le spese di trasloco.

Trasferimento verso strutture di livello diverso da quello nazionale

Per incarichi di segreteria in sedi diverse da quella di residenza, è riconosciuto:

• l'abbonamento mensile ai mezzi di trasporto, oppure
• un rimborso mensile forfetario per utilizzo del mezzo proprio, definito dalla segreteria della struttura interessata.

Mobilità tra strutture

Il passaggio da una struttura all'altra comporta la ridefinizione del rapporto economico secondo il regolamento della nuova struttura. Se necessario un trasferimento di domicilio, è prevista una indennità forfettaria per spese di trasloco, definita di comune accordo tra le segreterie interessate.

Compensi di segreteria FNP

Per la FNP sono fissati specifici riferimenti massimi.

Struttura FNP	Importo massimo lordo (€)
Segreteria Nazionale	4.018,00
Segreterie Regionali oltre 250.000 iscritti	2.462,39
Segreterie Regionali da 90.000 a 250.000 iscritti	2.022,68
Segreterie Regionali da 50.000 a 90.000 iscritti	1.758,86
Segreterie Regionali fino a 50.000 iscritti	1.682,97
Segreterie Territoriali oltre 30.000 iscritti	1.534,73
Segreterie Territoriali da 10.000 a 30.000 iscritti	1.482,97
Segreterie Territoriali fino a 10.000 iscritti	1.055,31

Anche per tali compensi è prevista:

• maggiorazione fino al 30% per il Segretario Generale;
• maggiorazione fino al 18% per il Segretario Generale Aggiunto.

Risoluzione del rapporto, TFM e indennità di cessazione

Trattamento di fine mandato (TFM)

Alla cessazione della carica elettiva il dirigente riceve un trattamento di fine mandato, la cui erogazione è disciplinata dalle norme del Fondo di previdenza della Confederazione.

Il testo chiarisce che:

• la disciplina delle anticipazioni segue, per quanto applicabile, la Legge 297/1982;
• il TFM coincide con il TFR e si intende sostitutivo dello stesso.

Indennità di cessazione dalla carica

Se la carica elettiva è durata almeno 4 anni continuativi e alla cessazione segue la fine del rapporto economico indennitario con l'organizzazione, può essere riconosciuta un'indennità di cessazione, in relazione alle condizioni economiche e finanziarie della struttura.

Voce	Misura
Durata minima della carica per accedere alla tutela	4 anni continuativi
Indennità massima di cessazione	fino a 6 mensilità

L'indennità è finalizzata a favorire il reinserimento dell'ex dirigente ed è collegata ai mesi di effettiva disoccupazione.

Non spetta in caso di:

• trasferimento ad altra struttura CISL con continuità di reddito;
• quiescenza;
• assunzione di incarichi istituzionali o politici;
• rientro nel posto di lavoro preesistente al mandato.

Previdenza complementare

I dirigenti dipendenti, in aspettativa non retribuita o in aspettativa retribuita con integrazione, possono aderire al Fondo Pensioni CISL.

Misure contributive minime

Lavoratori con prima iscrizione alla previdenza obbligatoria precedente al 29/04/1993

Componente	Misura
Contributo lavoratore	2% della retribuzione utile TFR
Contributo Confederazione	2% della retribuzione utile TFR
Quota TFR maturando	2% della retribuzione utile TFR

Lavoratori con prima iscrizione alla previdenza obbligatoria successiva al 28/04/1993

Componente	Misura
Contributo lavoratore	2% della retribuzione utile TFR
Contributo Confederazione	2% della retribuzione utile TFR
TFR maturando	intero TFR maturando dal momento dell'adesione

Se l'adesione avviene con il solo conferimento del TFR maturando, non sorge alcun obbligo contributivo a carico della Confederazione.

Incarichi di rappresentanza

I dirigenti designati dalla CISL in enti, enti bilaterali, associazioni, società, commissioni istituzionali, fondi previdenziali o organismi similari, qualora percepiscano compensi o gettoni di presenza, devono far versare tali importi direttamente alla struttura designante.

Il testo disciplina anche:

• la modulistica dichiarativa verso l'ente erogante;
• il principio di compenso reversibile;
• l'assunzione da parte della struttura dei rischi e degli oneri patrimoniali collegati all'incarico, salvo dolo o colpa grave;
• il rimborso delle spese di funzione, se non previsto dall'ente presso cui l'incarico è svolto;
• l'obbligo di copertura assicurativa per i rischi connessi all'incarico.

Polizze assicurative

Le strutture:

• possono attivare polizze a copertura del rischio morte;
• devono attivare coperture per i rischi professionali derivanti dalla carica elettiva;
• devono attivare polizze cumulative infortuni e assistenza sanitaria secondo i deliberati confederali e di federazione nazionale.

Enti collaterali, associazioni promosse e società partecipate

Le segreterie ai vari livelli devono individuare il trattamento economico di presidenti, componenti dei consigli di presidenza e amministratori unici di enti collaterali, associazioni promosse e società partecipate dalla CISL.

Ogni ente o società deve dotarsi di un proprio regolamento, assumendo come parametro esclusivo il regolamento CISL e senza superare i limiti previsti dalle tabelle allegate.

Regole di applicazione e sanzioni

Le strutture sono obbligate a recepire il regolamento con deliberazione dell'esecutivo. In via transitoria, la prima approvazione e applicazione doveva avvenire entro il 30/09/2015.

Il mancato rispetto del regolamento costituisce grave violazione delle regole associative e può comportare sanzioni secondo lo statuto, fino alla decadenza dall'incarico.