Sentenza n. 545/2026 - Latina, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza deducendo l'inadempimento del Ministero rispetto a una sentenza passata in giudicato, notificata all'amministrazione il 18 luglio 2025 ai sensi dell'art. 14, comma 1, d.l. 669/1996, convertito dalla l. 30/1997. La sentenza da eseguire aveva condannato il Ministero a corrispondere il beneficio economico di euro 500,00, secondo le modalità previste dall'art. 1, comma 121, l. 107/2015, mediante attivazione della carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del personale docente, oltre alle spese di lite. L'amministrazione non aveva provveduto e non aveva fornito elementi ostativi all'esecuzione.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso per ottemperanza ai sensi dell'art. 114 c.p.a., accertando il passaggio in giudicato della sentenza e l'inadempimento dell'amministrazione. Ha assegnato al Ministero un termine di sessanta giorni dalla comunicazione amministrativa della sentenza, oppure dalla sua notificazione a cura della ricorrente, per compiere gli adempimenti necessari all'esecuzione del giudicato. Ha previsto che, in caso di ulteriore inadempimento, il Direttore della Ragioneria territoriale dello Stato di Frosinone/Latina, o un funzionario delegato, intervenga quale commissario ad acta entro i successivi sessanta giorni, su sollecitazione della ricorrente. Il compenso del commissario, posto a carico del Ministero, è stato liquidato in euro 1.000,00, salvo conguaglio. Il Ministero è stato inoltre condannato alle spese del giudizio, liquidate in euro 500,00 oltre accessori e rifusione del contributo unificato, con distrazione in favore dei procuratori antistatari.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  La disposizione costituisce il fondamento del giudizio di ottemperanza e consente al giudice di ordinare all'amministrazione l'esecuzione del giudicato, fissando un termine e prevedendo, in caso di persistente inadempimento, l'intervento di un commissario ad acta.

• art. 1, comma 121, l. 13 luglio 2015 n. 107

  La sentenza oggetto di ottemperanza aveva riconosciuto il beneficio economico di euro 500,00 mediante attivazione della carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del personale docente.

• art. 14, comma 1, d.l. 31 dicembre 1996 n. 669, convertito dalla l. 28 febbraio 1997 n. 30

  La sentenza da eseguire era stata notificata all'amministrazione secondo la disciplina richiamata nel provvedimento.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l'accertamento del passaggio in giudicato della pronuncia e dell'inadempimento dell'amministrazione giustifica l'ordine giudiziale di esecuzione, senza che sia necessario un ulteriore accertamento quando l'amministrazione non deduca elementi ostativi.
• Il giudice dell'ottemperanza può assegnare all'amministrazione un termine per adempiere e contestualmente individuare un commissario ad acta incaricato dell'esecuzione sostitutiva in caso di persistente inerzia.
• Le spese e il compenso del commissario ad acta possono essere posti a carico dell'amministrazione inadempiente.

Come è indicizzato