Cassazione Penale, Sentenza n. 28280/2022 del 19/07/2022

Esito

La controversia

Il ricorrente impugna l'ordinanza che aveva dichiarato inammissibile la sua istanza di ammissione al patrocinio a spese dello Stato per mancata indicazione dei componenti della famiglia anagrafica (art. 79 d.P.R. 115/2002). Sostiene di essere l'unico componente della famiglia anagrafica e che l'assenza di altri conviventi giustifica la mancata indicazione.

La decisione

La Corte ha rigettato il ricorso. Ha ritenuto che l'art. 79, comma 1, lett. b) d.P.R. 115/2002 impone, a pena di inammissibilità, l'indicazione delle generalità e dei codici fiscali dei componenti della famiglia anagrafica. Poiché il reddito da considerare è la somma dei redditi del richiedente e di ogni componente (art. 76, comma 2), in mancanza di altri componenti il richiedente deve espressamente dichiarare di essere l'unico componente. L'omessa dichiarazione rende incompleta l'istanza e determina l'inammissibilità. Conseguentemente il ricorso è stato respinto e il ricorrente condannato al pagamento delle spese processuali.

Norme richiamate

• d.P.R. 30 maggio 2002 n. 115, art. 99

  Norma di procedimento: il ricorso era proposto in sede di opposizione ex art. 99. Usata come base procedurale per l'esame dell'impugnazione, non incide sul merito dei requisiti di ammissione al patrocinio.

• d.P.R. 30 maggio 2002 n. 115, art. 79, comma 1, lett. b)

  art. 79, comma 1, lett. b) d.P.R. 115/2002

  Prevede, a pena d'inammissibilità, l'obbligo di indicare le generalità e i codici fiscali dei componenti della famiglia anagrafica. Il Tribunale ha interpretato che l'obbligo comprende anche la dichiarazione negativa (essere unico componente) se non vi sono altri membri.

• d.P.R. 30 maggio 2002 n. 115, art. 76, comma 2

  art. 76, comma 2 d.P.R. 115/2002

  Stabilisce che il reddito rilevante per l'ammissione è la somma dei redditi conseguiti dal richiedente e da ogni componente della famiglia. Perciò la composizione della famiglia anagrafica è un elemento essenziale per la verifica del requisito economico.

Massime di principio

• Per le istanze di patrocinio a spese dello Stato è obbligatorio indicare i componenti della famiglia anagrafica con i relativi dati; se non ci sono altri componenti occorre dichiarare espressamente di essere l'unico componente.
• L'obbligo di indicazione dei componenti è funzionale alla verifica del requisito reddituale: l'autorità calcola il reddito sommando quello del richiedente e degli eventuali familiari.
• La mancata dichiarazione, anche se solo per omissione di una "dichiarazione negativa" (cioè non aver scritto "sono unico componente"), può rendere l'istanza incompleta e quindi inammissibile.
• In caso di omissione formale è difficile ottenere l'annullamento del provvedimento solo con il rilievo che l'assenza di altri conviventi sarebbe implicita; è opportuno integrare sempre l'istanza con esplicite dichiarazioni o documentazione anagrafica.
• Se si riceve un rigetto per incompletezza formale è consigliabile valutare la possibilità di presentare una nuova istanza corretta o, se ammesso, un'istanza integrativa tempestiva; tuttavia i termini e le modalità dipendono dalla fase procedimentale e dal rimedio esperibile.