Sentenza n. 3622/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

Il ricorrente, beneficiario di un nulla osta nominativo rilasciato dal competente Sportello Unico dell'Immigrazione, ha proposto ricorso ai sensi dell'art. 117 c.p.a. contro il silenzio serbato dall'Ambasciata d'Italia a Islamabad sulla richiesta dell'appuntamento necessario per formalizzare la domanda di visto d'ingresso per motivi di lavoro subordinato. Nelle more del giudizio, la sede diplomatica ha convocato il ricorrente per tale adempimento.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, rilevando che l'Amministrazione ha soddisfatto la richiesta del ricorrente durante il giudizio. Ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., ha tuttavia posto le spese a carico del MAECI secondo il principio della soccombenza virtuale, poiché l'appuntamento è stato concesso solo dopo la proposizione del ricorso. Le spese sono state liquidate in € 500, oltre agli accessori di legge e al rimborso del contributo unificato, ove versato.

Norme richiamate

• art. 117 c.p.a.

  Prevede il rito per la tutela avverso il silenzio dell'amministrazione, utilizzato per contestare l'inerzia dell'Ambasciata sulla richiesta di appuntamento.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Consente di dichiarare la cessazione della materia del contendere quando la pretesa è stata soddisfatta nel corso del giudizio e di regolare le spese in base alla soccombenza virtuale.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196

  Richiamato quale base per l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  articoli 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016

  Richiamati, insieme alla normativa nazionale, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando, dopo la proposizione di un ricorso avverso il silenzio, l'amministrazione adotta l'atto o compie l'attività richiesta, determinando il soddisfacimento della pretesa, il giudice dichiara la cessazione della materia del contendere.
• La soddisfazione della pretesa nel corso del giudizio non esclude la condanna dell'amministrazione alle spese, che possono essere liquidate secondo il principio della soccombenza virtuale quando l'attività amministrativa sia intervenuta solo dopo la proposizione del ricorso.

Come è indicizzato