Sentenza del 06/04/2021 n. 1802 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

il ricorso verteva su una pretesa tributaria contestata dal contribuente; l'ente resistente non si è costituito e, nonostante la mancata costituzione, il giudice ha comunque liquidato le spese processuali a favore dell'ente resistente

Norme richiamate

• c.p.c. art. 91

  la norma disciplina la condanna alle spese tra le parti soccombenti e premia l'attività difensiva; dalla sua interpretazione deriva che chi non si costituisce non può essere considerato avente diritto alla liquidazione delle spese per mancanza di attività difensiva

• Cass. 3991/20

  giurisprudenza che riconosce il principio per cui la mancata costituzione esclude che la parte possa beneficiare di una pronuncia che le assegni le spese processuali, essendo presunto che non abbia svolto attività difensiva

Massime di principio

• Una parte che non si costituisce in giudizio è presumibilmente priva di attività difensiva e quindi non può essere destinataria favorevole di una liquidazione delle spese processuali.
• Il giudice, nel liquidare le spese, deve verificare l'effettiva attività difensiva svolta dalla parte beneficiaria; in assenza di costituzione tale verifica impedisce l'assegnazione delle spese al non costituito.
• Se una pronuncia liquida le spese a favore di una parte non costituita, la decisione è impugnabile per violazione del principio secondo cui occorre aver svolto attività processuale per ottenere la condanna alle spese.
• Per ottenere il rimborso delle spese, l'ente pubblico o la controparte resistente dovrebbe comunque costituirsi o svolgere atti difensivi in giudizio; la mancata costituzione comporta rischio di perdita del diritto alle spese anche se la parte risulta vincente nel merito.
• Il contribuente soccombente che vede assegnate le spese al non costituito può dedurre l'illegittimità della liquidazione in sede di impugnazione, richiamando la presunzione di inesistenza di attività difensiva.