Ordinanza n. 3659/2026 - Roma, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato l’avviso pubblico relativo alla selezione per 6.919 posti nei ruoli del Ministero della Giustizia, contestando in particolare le clausole degli articoli 1, comma 2, 6, comma 16, 7 e 8. Ha dedotto che la griglia di valutazione determinerebbe una penalizzazione strutturale a suo carico rispetto ai candidati reclutati mediante il primo concorso. In particolare, senza considerare il punteggio della prova scritta, egli potrebbe conseguire 48,625 punti su 60, mentre un candidato del primo concorso titolare del solo titolo di accesso potrebbe conseguire 57 punti su 60, con un differenziale superiore a otto punti e una conseguente compromissione delle chances di collocamento utile in graduatoria. Il ricorrente ha inoltre chiesto l’autorizzazione alla notificazione per pubblici proclami nei confronti dell’elevato numero di controinteressati.

La decisione

La domanda cautelare è stata respinta perché il pregiudizio grave e irreparabile è stato prospettato in termini meramente eventuali: il ricorrente ha allegato una possibile penalizzazione nella graduatoria, ma non ha dimostrato un danno cautelare concreto e attuale. Il Tribunale ha invece ritenuto sussistenti i presupposti per autorizzare l’integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami, considerato l’elevato numero dei potenziali controinteressati. Il Ministero della Giustizia dovrà pubblicare sul proprio sito istituzionale il ricorso, l’ordinanza, l’elenco dei controinteressati e gli avvisi prescritti, mantenendoli online sino alla pubblicazione della sentenza definitiva di primo grado e rilasciando al ricorrente attestazione dell’avvenuta pubblicazione. Gli adempimenti dovranno essere eseguiti entro trenta giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, con deposito della prova entro i successivi dieci giorni, a pena di improcedibilità del ricorso. Le spese sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata alla luce dei presupposti della tutela cautelare, ma il Tribunale ha escluso la sussistenza di un pregiudizio grave e irreparabile concretamente dimostrato.

• art. 41, comma 4, c.p.a.

  quando la notificazione del ricorso nei modi ordinari sia particolarmente difficile per il numero delle persone da chiamare in giudizio il presidente del tribunale o della sezione cui è assegnato il ricorso può disporre, su richiesta di parte, che la notificazione sia effettuata per pubblici proclami prescrivendone le modalità

  L’elevato numero dei potenziali controinteressati giustifica l’autorizzazione alla notificazione per pubblici proclami, con le modalità stabilite dal giudice.

Massime di principio

• La tutela cautelare non può essere concessa quando il pregiudizio dedotto consiste soltanto nella possibile futura collocazione deteriore in una graduatoria e non è allegato e dimostrato come danno grave, concreto e irreparabile.
• Quando il numero dei potenziali controinteressati rende particolarmente difficile la notificazione ordinaria, il giudice amministrativo può autorizzare l’integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami e prescrivere specifiche modalità di pubblicazione sul sito istituzionale dell’amministrazione.
• L’autorizzazione alla notificazione per pubblici proclami può essere subordinata a termini perentori per la pubblicazione e per il deposito della prova degli adempimenti, prevedendo l’improcedibilità del ricorso in caso di inosservanza.

Come è indicizzato