Cassazione Civile, Sentenza n. 2979/2021 del 08/02/2021

Esito

La controversia

Richiesta di oscuramento (redazione/parziale cancellazione) di parti della sentenza o di un atto pubblico contenenti dati personali o informazioni ritenute sensibili/riservate. La valutazione mira a bilanciare il diritto all'informazione e alla trasparenza dell'attività giurisdizionale con la tutela della privacy, della sicurezza personale e, eventualmente, di altri interessi riservati (es. minori, vittime, segreti d'impresa). Si considerano tipicamente dati identificativi, indirizzi, numeri di documento, elementi che consentono il riconoscimento indiretto e categorie speciali di dati.

La decisione

Fase di valutazione in corso: non è stata ancora resa una decisione definitiva. Nella pratica la valutazione prende in considerazione la necessità e la proporzionalità dell'oscuramento, l'esistenza di alternative meno intrusive (es. anonimizzazione, oscuramento parziale), il pubblico interesse alla conoscenza del contenuto e la gravità del rischio per il soggetto interessato. Possibili esiti: 1) accoglimento totale dell'istanza con oscuramento/anonimizzazione; 2) accoglimento parziale (solo dati sensibili o identificativi); 3) rigetto per prevalenza del pubblico interesse o perché la richiesta non è supportata da elementi probatori sufficienti.

Norme richiamate

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  Applicato come quadro generale per la protezione dei dati personali: si verifica la liceità del trattamento, la presenza di categorie speciali di dati e il diritto alla cancellazione/limitazione; l'art. 85 impone il bilanciamento con la libertà di espressione e informazione nel contesto dei documenti pubblici e giudiziari

• D.lgs. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali), come modificato

  Normativa nazionale che integra il GDPR; fornisce regole operative e principi di minimizzazione, necessità e proporzionalità per il trattamento dei dati nei procedimenti amministrativi e giudiziari

• Norme processuali e regolamentazioni sulla pubblicazione degli atti giudiziari

  Principi di trasparenza processuale e accessibilità degli atti si bilanciano con le tutele per la riservatezza: le norme procedurali possono prevedere limiti o modalità di pubblicazione (es. anonimizzazione) quando è necessario per tutelare interessi qualificati

Massime di principio

• Ogni richiesta di oscuramento va valutata caso per caso: non esistono soluzioni automatiche; la decisione deve motivare il bilanciamento tra privacy e interesse pubblico
• Si deve applicare il principio di minimizzazione: preferire l'oscuramento parziale o l'anonimizzazione rispetto alla rimozione integrale quando possibile
• I dati sensibili o informazioni che espongono a rischi concreti (es. minacce alla sicurezza) giustificano una protezione più stringente
• L'onere di fornire elementi concreti che giustifichino l'oscuramento grava sul richiedente: occorrono spiegazioni e, se possibile, prove del rischio o della lesione della riservatezza
• La pubblicazione integrale può prevalere se sussiste un forte interesse pubblico o se l'oscuramento impedirebbe la comprensione essenziale della decisione giudiziaria
• Se la richiesta è respinta, è normalmente possibile proporre ricorso o impugnazione nei termini previsti, allegando elementi ulteriori a supporto della violazione della privacy