Regolamento (UE) 2017/1759

Regolamento di esecuzione (UE) 2017/1759 della Commissione: dazio antidumping definitivo sul carbonato di bario originario della RPC

Il regolamento conclude un riesame in previsione della scadenza delle misure antidumping già esistenti sul carbonato di bario proveniente dalla Repubblica popolare cinese. La Commissione, applicando il regolamento (UE) 2016/1036, ritiene che la cessazione delle misure comporterebbe con elevata probabilità la persistenza o reiterazione del dumping e del pregiudizio per l'industria dell'Unione.

Contesto procedurale

Le misure originarie erano state istituite nel 2005 e prorogate nel 2011. A seguito della domanda presentata dall'unico produttore dell'Unione, la Commissione ha aperto il riesame il 18 agosto 2016. Nel corso dell'inchiesta ha inviato questionari ai produttori esportatori cinesi, agli importatori e agli utilizzatori, ma i produttori esportatori cinesi e gli importatori non hanno collaborato; perciò la Commissione ha fatto ampio ricorso ai dati disponibili ai sensi dell'articolo 18 del regolamento di base.

Prodotto interessato e prodotto simile

Il prodotto interessato è il carbonato di bario con tenore di stronzio superiore allo 0,07 % in peso e tenore di zolfo superiore allo 0,0015 %, in polvere, pressato granulare o calcinato granulare, classificato al codice NC ex 2836 60 00 e al codice TARIC 2836600010. La Commissione ha ritenuto che il prodotto importato dalla Cina, quello venduto sul mercato interno cinese e quello prodotto e venduto nell'Unione fossero prodotti simili ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 4, del regolamento di base.

Accertamento del dumping

Per i due produttori esportatori cinesi che avevano ottenuto il trattamento di economia di mercato nell'inchiesta originaria, la Commissione ha stimato il valore normale e il prezzo all'esportazione sulla base dei dati disponibili, rilevando margini di dumping di circa il 30 % e circa il 20 %. Per gli altri produttori esportatori cinesi, che non avevano ottenuto il TEM, il valore normale è stato ricostruito senza ricorrere a un paese di riferimento collaborante, data l'assenza di cooperazione da parte dei potenziali paesi terzi; il margine di dumping è risultato superiore al 100 %.

Rischio di persistenza del dumping

La Commissione ha considerato la capacità produttiva cinese, stimata in almeno 428 000 tonnellate annue per i produttori noti, e una capacità inutilizzata di circa 280 000 tonnellate, superiore di oltre tre volte al consumo totale dell'Unione nel PIR. Ha inoltre osservato che le esportazioni cinesi verso vari mercati terzi erano effettuate a prezzi di dumping e che il mercato dell'Unione risultava più attrattivo per i prezzi praticabili. In caso di abrogazione delle misure, il probabile effetto sarebbe stato un forte incremento delle esportazioni verso l'UE a prezzi di dumping.

Pregiudizio all'industria dell'Unione

L'industria dell'Unione coincide con l'unico produttore europeo, che rappresenta il 100 % della produzione UE. Nel periodo esaminato, pur in un contesto di consumo sostanzialmente stabile, la produzione e l'occupazione hanno mostrato lievi miglioramenti, ma le vendite, la quota di mercato, la redditività e l'utile sul capitale investito sono rimasti deboli o negativi. La Commissione ha attribuito il pregiudizio notevole alle importazioni cinesi in dumping, caratterizzate da volumi significativi e da una sottoquotazione dei prezzi pari, secondo le stime, tra il 32 % e il 37 % rispetto ai prezzi dell'industria dell'Unione.

Interesse dell'Unione

La Commissione ha valutato l'impatto delle misure sugli interessi dell'industria dell'Unione, degli importatori e degli utilizzatori. Ha concluso che il mantenimento dei dazi è necessario per consentire la sopravvivenza e la sostenibilità della produzione unionale; non sono emersi elementi di pregiudizio significativo per gli importatori; per gli utilizzatori l'impatto è stato ritenuto limitato, poiché il carbonato di bario incide solo in misura molto contenuta sul costo totale di produzione.

Misure definitive e applicazione pratica

L'articolo 1 istituisce un dazio antidumping definitivo specifico: 6,3 EUR/t per Hubei Jingshan Chutian Barium Salt Corp. Ltd. (A606), 8,1 EUR/t per Zaozhuang Yongli Chemical Co. Ltd. (A607) e 56,4 EUR/t per tutte le altre società (A999). Per fruire delle aliquote individuali è necessaria una fattura commerciale conforme alla formula prescritta; in mancanza, si applica il dazio residuo. Se la merce è danneggiata prima dell'immissione in libera pratica, il dazio è ridotto proporzionalmente al valore in dogana. Il regolamento è entrato in vigore il giorno successivo alla pubblicazione ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.