Sentenza del 12/07/2018 n. 18392 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava il recupero della metà delle detrazioni fiscali per figli a carico relative all'anno d'imposta 2004. Sosteneva di aver sostenuto in via esclusiva, o comunque prevalente, l'onere economico per il mantenimento dei figli in forza dell'accordo di separazione, e quindi di avere diritto all'intera detrazione. L'Agenzia delle Entrate riteneva invece che la detrazione dovesse essere ripartita tra i genitori in proporzione all'onere effettivamente sostenuto e che l'affidamento dei figli alla madre implicasse una partecipazione di entrambi al mantenimento.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto il terzo motivo, relativo all'insufficienza della motivazione della sentenza d'appello. La Commissione tributaria regionale aveva ritenuto che i coniugi avessero contribuito in pari misura basandosi soltanto sull'affidamento dei figli alla madre e sull'esistenza di un'attività lavorativa della stessa, senza esaminare adeguatamente le prove e le contestazioni del contribuente circa il proprio sostenimento esclusivo o prevalente delle spese. Gli altri motivi sono stati dichiarati assorbiti. La sentenza è stata cassata con rinvio alla Commissione tributaria regionale del Veneto, in diversa composizione, anche per la liquidazione delle spese. Non è stata quindi riconosciuta definitivamente l'intera detrazione al ricorrente, ma è stato disposto un nuovo esame.

Norme richiamate

• D.Lgs. n. 917/1986, art. 12, nel testo vigente per l'anno d'imposta 2004

  La detrazione per figli a carico doveva essere ripartita tra gli aventi diritto "in proporzione dell'effettivo onere sostenuto da ciascuno".

  Per il periodo d'imposta 2004 la detrazione non doveva essere automaticamente divisa al 50% tra i genitori, ma ripartita in relazione all'effettivo onere economico sostenuto da ciascuno.

• D.Lgs. n. 917/1986, art. 13, testo applicabile dal 2007

  In caso di affidamento congiunto o condiviso, in mancanza di accordo, la detrazione è ripartita nella misura del 50% tra i genitori.

  La regola della ripartizione paritaria prevista per l'affidamento congiunto o condiviso appartiene alla disciplina successiva e non può essere automaticamente applicata all'anno d'imposta 2004.

• Art. 360, comma 1, n. 3, c.p.c.

  Consente di denunciare in cassazione la violazione o falsa applicazione delle norme di diritto.

• Artt. 112 e 277 c.p.c.

  Impongono al giudice di pronunciarsi sulle domande e sulle questioni dedotte dalle parti, con una motivazione adeguata rispetto alle contestazioni rilevanti.

• Art. 378 c.p.c.

  Disciplina il deposito di memorie illustrative nel giudizio di cassazione.

Massime di principio

• Per le detrazioni fiscali relative a periodi anteriori alla riforma del 2007, la ripartizione tra genitori separati deve essere valutata in proporzione all'effettivo onere economico sostenuto, non necessariamente in misura paritaria.
• L'affidamento dei figli a un genitore o la loro convivenza con tale genitore non dimostrano automaticamente che quest'ultimo abbia sostenuto il 50% delle spese di mantenimento.
• L'importo dell'assegno versato da un genitore e le clausole dell'accordo di separazione sono elementi rilevanti, ma occorre esaminare concretamente anche le ulteriori spese e i contributi sostenuti da ciascun genitore.
• Il giudice deve valutare le prove e le contestazioni specificamente dedotte dal contribuente; una decisione fondata su presunzioni generiche o sul solo affidamento dei figli può essere annullata per motivazione insufficiente.
• Chi rivendica una quota maggiore o l'intera detrazione dovrebbe documentare i pagamenti effettuati, gli assegni di mantenimento, le spese straordinarie e ogni altro elemento idoneo a dimostrare l'effettivo carico economico.