Regolamento (UE) 2016/2281

Oggetto, prodotti interessati ed esclusioni

L’articolo 1 stabilisce specifiche di progettazione ecocompatibile per prodotti di riscaldamento dell’aria (fino a 1 MW), prodotti di raffrescamento e chiller di processo ad alta temperatura (fino a 2 MW) e ventilconvettori. L’articolo elenca numerose esclusioni, tra cui i prodotti già disciplinati da altri regolamenti ecodesign, i prodotti a biomassa o combustibili solidi, le installazioni soggette alla direttiva 2010/75/UE e vari chiller/prodotti con caratteristiche tecniche o destinazioni d’uso particolari.

Definizioni tecniche

L’articolo 2 e l’allegato I contengono un ampio apparato definitorio per identificare le diverse tipologie di prodotto (generatori di aria calda, pompe di calore, condizionatori d’aria, refrigeratori d’ambiente, chiller di processo ad alta temperatura, ventilconvettori) e i parametri tecnici rilevanti (capacità nominali, SEER, SCOP, SEPR, livelli sonori, emissioni di NOx, coefficienti di degrado, condizioni nominali standard, ecc.).

Specifiche di ecodesign e calendario di applicazione

L’articolo 3 rinvia all’allegato II per le specifiche di progettazione ecocompatibile e ne scandisce l’entrata in vigore a fasi: dal 1° gennaio 2018 si applicano i primi livelli minimi di efficienza e gli obblighi informativi principali; dal 26 settembre 2018 si applicano i limiti sulle emissioni di ossidi di azoto per taluni prodotti; dal 1° gennaio 2021 entrano in vigore requisiti più severi di efficienza e ulteriori limiti NOx per i generatori di aria calda. La conformità è misurata e calcolata secondo l’allegato III.

Valutazione della conformità e documentazione tecnica

L’articolo 4 consente ai fabbricanti di scegliere tra controllo interno della progettazione e sistema di gestione, secondo la direttiva 2009/125/CE. La documentazione tecnica deve includere le informazioni richieste dall’allegato II, punto 5, lettera c), comprese le basi di calcolo/estrapolazione quando i dati del modello derivano da combinazioni o prove indirette.

Sorveglianza del mercato e procedura di verifica

L’articolo 5 impone alle autorità nazionali di applicare la procedura di verifica dell’allegato IV. Sono previste prove su una o, in alcuni casi, su tre unità supplementari, con tolleranze specifiche: ad esempio, ηs,h e ηs,c non devono risultare inferiori di oltre l’8% rispetto al dichiarato, LWA non superiore di oltre 2 dB, NOx non superiore di oltre il 20%, e per i chiller SEPR non inferiore di oltre il 10% ed EERA non inferiore di oltre il 5%.

Parametri di riferimento e migliori tecnologie

L’articolo 6 rimanda all’allegato V, che identifica i parametri indicativi di riferimento per le migliori tecnologie disponibili sul mercato al momento dell’entrata in vigore, sia per efficienza energetica sia per emissioni di NOx.

Riesame della Commissione

L’articolo 7 prevede il riesame del regolamento alla luce del progresso tecnologico. Entro il 1° gennaio 2022 la Commissione deve presentare i risultati al forum consultivo e valutare, tra l’altro, l’opportunità di requisiti sui refrigeranti e sulle emissioni dirette di gas serra, di regole più rigorose su efficienza, NOx e rumore, di specifiche per ulteriori categorie di prodotti e della certificazione indipendente.

Deroghe transitorie

L’articolo 8 consente agli Stati membri, fino al 1° gennaio 2018, di ammettere prodotti conformi alle allora vigenti disposizioni nazionali in materia di efficienza energetica stagionale o indice di prestazione energetica stagionale. Fino al 26 settembre 2018 è prevista una deroga analoga per i requisiti nazionali relativi alle emissioni di ossidi di azoto.

Entrata in vigore

L’articolo 9 dispone che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Requisiti minimi di efficienza per i prodotti di riscaldamento dell’aria

L’allegato II, punto 1, fissa soglie minime di efficienza energetica stagionale del riscaldamento d’ambiente (ηs,h) dal 1° gennaio 2018 e dal 1° gennaio 2021. Sono previsti valori distinti per generatori a combustibile, elettrici, pompe di calore aria-aria, pompe di calore a tetto e pompe di calore aria-aria a motore a combustione interna.

Requisiti minimi di efficienza per i prodotti di raffrescamento

L’allegato II, punto 2, stabilisce soglie minime di efficienza energetica stagionale del raffreddamento d’ambiente (ηs,c) per refrigeratori d’ambiente e condizionatori d’aria, con differenziazione per tecnologia, tipo di condensazione, classe di potenza e motorizzazione. Sono previste due fasi: dal 1° gennaio 2018 e dal 1° gennaio 2021.

Requisiti per i chiller di processo ad alta temperatura

L’allegato II, punto 3, introduce valori minimi di SEPR per i chiller di processo ad alta temperatura, distinti per raffreddamento ad aria o ad acqua e per soglie di capacità (incluse fasce sotto e sopra 400 kW e 1 500 kW), con applicazione dal 1° gennaio 2018 e dal 1° gennaio 2021.

Limiti sulle emissioni di ossidi di azoto

L’allegato II, punto 4, impone limiti massimi di emissioni di NOx, espresse in diossido di azoto e riferite alla potenza fornita dal combustibile (GCV), a partire dal 26 settembre 2018 per generatori di aria calda, pompe di calore, refrigeratori d’ambiente e condizionatori d’aria alimentati a combustibile; dal 1° gennaio 2021 si applicano limiti più stringenti ai soli generatori di aria calda.

Obblighi informativi e documentali

L’allegato II, punto 5, impone che manuali di istruzioni e siti web a libero accesso dei fabbricanti, dei loro rappresentanti autorizzati e degli importatori forniscano dati prestazionali, precauzioni di installazione/manutenzione, informazioni per smontaggio/riciclo/smaltimento, elenco di combinazioni raccomandate per prodotti multisplit e, per alcuni generatori di aria calda, una dicitura standard di avvertenza. La documentazione tecnica deve includere anche i dettagli dei calcoli/estrapolazioni e, su richiesta, le informazioni necessarie ai laboratori di sorveglianza per verificare le prestazioni dichiarate.

Metodologie di misura e calcolo

L’allegato III prescrive l’uso di norme armonizzate o di metodi affidabili, accurati e riproducibili. Definisce condizioni tecniche di prova, coefficienti di conversione, stagioni climatiche europee, condizioni nominali standard, carichi parziali, formule per SEER, SCOP, SEPR e per l’efficienza stagionale di prodotti a combustibile, oltre a regole specifiche per unità multisplit e per i chiller di processo ad alta temperatura.

Procedure di verifica e tolleranze

L’allegato IV disciplina il controllo di conformità da parte delle autorità degli Stati membri: una unità viene testata inizialmente, con eventuale estensione a tre unità supplementari per modelli sotto i 70 kW e prodotti in più di 5 esemplari/anno. Sono previste soglie di tolleranza su efficienza, rumore e NOx; in caso di esito negativo il modello è dichiarato non conforme. Le autorità devono comunicare gli esiti entro il mese successivo alla decisione di non conformità.

Parametri di riferimento per le migliori tecnologie

L’allegato V riporta i benchmark di mercato per efficienza energetica e NOx: ad esempio 84% per generatori di aria calda a combustibili gassosi o liquidi, 33% per quelli elettrici, valori elevati di ηs,c per refrigeratori e condizionatori, e valori SEPR di riferimento per i chiller. Per gli NOx, il benchmark è inferiore a 50 mg/kWh per i generatori a gas, inferiore a 120 mg/kWh per quelli a combustibile liquido e inferiore a 50 mg/kWh per talune pompe di calore/refrigeratori/condizionatori a combustione esterna alimentati a gas.