Circolare numero 61 del 26-3-2003

Chiarimenti su accredito figurativo e riscatto dei periodi di maternità fuori dal rapporto di lavoro

La circolare fornisce chiarimenti applicativi in merito alle disposizioni del D.Lgs. n. 151/2001 sul riconoscimento figurativo e sul riscatto dei periodi di astensione obbligatoria e facoltativa per maternità al di fuori del rapporto di lavoro. I chiarimenti riguardano, in particolare, i requisiti soggettivi, il requisito contributivo minimo, la durata dei periodi riconoscibili e il divieto di sovrapposizione con altra contribuzione già accreditata.

Accredito figurativo dei periodi di astensione obbligatoria

Ai sensi dell’art. 25, comma 2, del D.Lgs. n. 151/2001, i periodi corrispondenti all’astensione obbligatoria verificatisi al di fuori del rapporto di lavoro sono considerati utili ai fini pensionistici per i soggetti iscritti al Fondo pensioni lavoratori dipendenti e alle forme di previdenza sostitutive ed esclusive dell’assicurazione generale obbligatoria per l’IVS. Il riconoscimento è subordinato alla possibilità di far valere, al momento della domanda, almeno cinque anni di contribuzione versata in costanza di rapporto di lavoro. La contribuzione figurativa è accreditata secondo le disposizioni dell’art. 8 della legge 23 aprile 1981, n. 155, con effetto dal periodo in cui si colloca l’evento.

La circolare precisa che la condizione di iscrizione si intende perfezionata anche se l’iscrizione non è più in atto alla data della domanda. La disciplina è estesa anche agli iscritti ai Fondi Elettrici, Telefonici, Dazi, Trasporti, Volo e Ferrovieri. Inoltre, l’accredito può riguardare anche categorie che, in costanza di rapporto di lavoro, erano già coperte da assicurazione per l’assenza per maternità, come nel caso dei dipendenti ENEL iscritti al Fondo elettrici.

Sovrapposizione con altra contribuzione e modifica del titolo

L’accredito figurativo può essere riconosciuto solo se il periodo da valorizzare non risulta già coperto, nelle varie gestioni pensionistiche interessate, da altra contribuzione obbligatoria, volontaria, figurativa o da riscatto. Quando la domanda riguarda periodi per i quali risulta già accreditata contribuzione per disoccupazione, l’Istituto deve procedere alla modifica del titolo dell’accredito, da figurativo per disoccupazione a figurativo per maternità, in considerazione della diversa efficacia pensionistica delle due contribuzioni figurative.

Durata del periodo da accreditare

La durata del periodo riconoscibile per eventi esterni al rapporto di lavoro deve coincidere con quella prevista per le maternità intervenute nel corso di un rapporto lavorativo. Per gli eventi antecedenti alla legge 30 dicembre 1971, n. 1204, la durata va determinata facendo riferimento alla categoria di attività del richiedente, individuata sulla base del primo contributo obbligatorio successivo al periodo da accreditare: industria, agricoltura o altri settori.

Se non vi è contribuzione successiva all’evento, oppure se successivamente vi è solo contribuzione relativa ad attività per le quali non è previsto l’accredito della maternità, il diritto e la durata dell’accredito devono essere determinati sulla base della situazione contributiva precedente l’evento, una volta accertato il requisito contributivo richiesto dalla norma. Quando il periodo da riconoscere comprende la data di entrata in vigore della legge n. 1204/1971, si applicano i criteri dell’art. 35, comma 2, della stessa legge, cioè la norma vigente al momento iniziale del periodo da riconoscere.

Requisito del quinquennio di contribuzione effettiva

Per verificare il requisito dei cinque anni di contribuzione effettiva richiesto dall’art. 25, comma 2, del D.Lgs. n. 151/2001, concorrono tutte le contribuzioni derivanti da attività lavorativa subordinata, comprese quelle che singolarmente non darebbero titolo all’accredito, come la contribuzione da lavoro domestico. Non è invece possibile perfezionare il requisito sommando contribuzione da lavoro subordinato con contributi versati nelle gestioni ART/COM e CD/CM per attività autonoma.

La circolare precisa tuttavia che, in presenza di contribuzione mista, l’accredito può essere effettuato se il richiedente può comunque far valere almeno cinque anni di contribuzione maturata in costanza di attività lavorativa dipendente, in periodi precedenti o successivi all’evento da riconoscere. Per gli iscritti negli elenchi agricoli, il quinquennio di contribuzione effettiva si verifica secondo i criteri dell’art. 7, commi 9 e 12, della legge 11 novembre 1983, n. 638: almeno cinque anni di iscrizione negli elenchi agricoli e almeno 1350 giornate coperte da contribuzione obbligatoria.

Riscatto dei periodi di astensione facoltativa

Per i periodi corrispondenti all’astensione facoltativa per maternità, la circolare ribadisce che il riscatto è ammesso entro il limite massimo di cinque annualità, pari a 60 mesi, e solo per periodi non già coperti da altra contribuzione obbligatoria, volontaria, figurativa o da riscatto nelle gestioni pensionistiche interessate. Anche in questo caso vale il requisito dei cinque anni di contribuzione effettiva previsto dall’art. 35, comma 5, del D.Lgs. n. 151/2001, da verificare con gli stessi criteri indicati per l’accredito figurativo dei periodi di astensione obbligatoria.

Facoltà di domanda da parte dei superstiti

La circolare conclude precisando che sia l’accredito figurativo dei periodi corrispondenti all’astensione obbligatoria sia il riscatto dei periodi corrispondenti all’astensione facoltativa per maternità possono essere richiesti anche dai superstiti. In tale ipotesi, è necessario che il dante causa fosse in possesso dei requisiti di legge richiesti per il riconoscimento.