Sentenza n. 461/2026 - Cagliari, Sezione 2

Esito

La controversia

Le ricorrenti hanno impugnato l’ordinanza n. 1 del 6 agosto 2024 del Commissario straordinario dell’Ente Parco Nazionale dell’Arcipelago di La Maddalena, avente a oggetto disposizioni generali per la salvaguardia e tutela degli habitat e dei fondali a posidonia oceanica del Parco e dell’area SIC/ZSC ITB010008. Con motivi aggiunti hanno impugnato anche l’atto dell’11 aprile 2025 con cui il direttore dell’Ente Parco ha confermato la vigenza dell’ordinanza per la stagione 2025, nonché nuovamente gli atti già impugnati. Dal testo non risultano specificati i singoli motivi di illegittimità dedotti.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, rilevando che la deliberazione n. 10 del 17 dicembre 2025 dell’Ente Parco ha disposto la cessazione di efficacia dell’ordinanza n. 1/2024 e delle precedenti disposizioni oggetto del giudizio. Tale deliberazione è stata qualificata come espressione di un potere di riesame ad effetti eliminatori e, sostituendo i precedenti provvedimenti e revocandoli, li ha resi inidonei a produrre ulteriori effetti. Il dubbio prospettato dalle ricorrenti circa una possibile limitazione territoriale degli effetti della deliberazione non è stato ritenuto ostativo alla declaratoria. Le spese sono state compensate in ragione della complessità della vicenda.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Visto l'art. 34, c. 5, c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale base processuale della definizione del giudizio per cessazione della materia del contendere.

Massime di principio

• La cessazione della materia del contendere può essere dichiarata quando, nel corso del giudizio, l’amministrazione adotta un provvedimento di riesame ad effetti eliminatori che sostituisce e revoca gli atti impugnati, rendendoli definitivamente inidonei a produrre ulteriori effetti.
• La sopravvenuta eliminazione degli effetti degli atti impugnati giustifica la cessazione della materia del contendere anche quando il giudizio era diretto al loro annullamento, purché l’atto sopravvenuto incida integralmente sugli atti oggetto della controversia.

Come è indicizzato