Ordinanza n. 1007/2026 - Genova, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato due provvedimenti del Ministero della Cultura del 31 ottobre 2025, con i quali sono stati nuovamente annullati d'ufficio, in autotutela, rispettivamente l'attestato di libera circolazione a scarico e la licenza di esportazione definitiva relativi a un bene artistico, nonché il certificato di avvenuta spedizione del 2008 con i successivi rinnovi e i medesimi titoli del 2024. Sono stati inoltre impugnati gli atti presupposti, tra cui le comunicazioni di avvio dei procedimenti di annullamento e di riesame. Nel corso dell'udienza il Collegio ha rilevato che, tra i documenti già depositati, mancava il certificato di avvenuta spedizione oggetto dell'annullamento. Dalla precedente sentenza del TAR risultava che il certificato era stato rinnovato tre volte, a seguito di accertamenti dell'Ufficio Esportazione di Genova effettuati nel 2013, nel 2018 e nel 2024. La parte ricorrente ha quindi prodotto il certificato con alcune annotazioni di rinnovo, ma il Collegio ha ritenuto necessario acquisire anche il certificato recante tutte le annotazioni degli accertamenti, le autorizzazioni ministeriali relative ai rinnovi e la nota dell'Ufficio Esportazione contenente il parere favorevole all'ultimo rinnovo.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito delle censure né ha deciso sulla legittimità degli annullamenti d'ufficio. Ha disposto un'integrazione istruttoria, ordinando a entrambe le parti di depositare entro il 20 novembre 2026 il certificato con le annotazioni degli accertamenti del 2013, 2018 e 2024, le autorizzazioni ministeriali del 2014, 2018 e 2024 e la nota dell'Ufficio Esportazione di Genova del 16 maggio 2024 con il relativo parere favorevole. Ha fissato l'udienza di discussione del merito al 13 gennaio 2027 e disposto la comunicazione dell'ordinanza da parte della segreteria.

Norme richiamate

• artt. 65, 66 e 67 c.p.a.

  Il Collegio li richiama quale base normativa per l'esercizio dei poteri istruttori nel processo amministrativo, finalizzati all'acquisizione della documentazione necessaria alla decisione.

Massime di principio

• Quando, ai fini della decisione, manchi agli atti un documento direttamente oggetto del provvedimento impugnato o risultino incomplete le annotazioni e la documentazione relative ai suoi rinnovi, il giudice amministrativo può ordinare alle parti il deposito del documento e degli atti presupposti necessari alla ricostruzione della vicenda.
• In presenza di un'integrazione istruttoria disposta per acquisire documenti rilevanti, il giudice può rinviare la discussione del merito a una successiva udienza senza anticipare alcuna valutazione sulla fondatezza delle censure dedotte.

Come è indicizzato