Circolare numero 46 del 20-2-1990

Recupero delle somme per assenza del dipendente infortunato causata da terzi responsabili

La circolare detta istruzioni operative per il recupero, da parte dell’Istituto, delle somme sostenute quando un dipendente subisca un incidente imputabile a terzi e riporti un’invalidità temporanea assoluta. Il presupposto giuridico è individuato nella sentenza delle Sezioni unite della Corte di Cassazione n. 6132 del 12 novembre 1988, che riconosce al datore di lavoro il diritto al risarcimento per la mancata utilizzazione della prestazione lavorativa. Le disposizioni sono impartite per assicurare uniformità di trattamento e si applicano anche ai casi già verificatisi.

Avvio della pratica e segnalazione dell’infortunio

Verificatosi l’incidente, il dipendente deve darne tempestiva comunicazione alla S.A.P. di appartenenza, Reparto AA.GG., che provvede a far compilare il questionario allegato alla circolare. Questa prima acquisizione di dati serve a raccogliere tutte le informazioni utili sul fatto, sui soggetti coinvolti, sugli eventuali testimoni, sull’assicurazione del presunto responsabile e sull’eventuale esistenza di azioni penali o civili già intraprese.

Preavviso al terzo responsabile e determinazione dell’importo

Dopo la segnalazione iniziale, la S.A.P. invia al terzo responsabile e/o alla sua compagnia assicuratrice, con raccomandata con avviso di ricevimento e per conoscenza all’interessato, la lettera di preavviso dell’azione risarcitoria. Tale comunicazione contiene la riserva di chiedere successivamente la liquidazione del danno e serve, nei casi di incidenti da circolazione di veicoli a motore o natanti, anche a produrre gli effetti previsti dalla normativa richiamata nel modello allegato.

Una volta quantificato il pregiudizio per l’Istituto, la S.A.P. invia sempre con raccomandata A.R. l’estratto conto al terzo responsabile e/o alla compagnia assicuratrice, indicando l’importo complessivo del danno. Il documento deve riportare gli elementi economici richiesti e costituisce la base della richiesta di rimborso.

Componenti del danno recuperabile

Il danno da recuperare è composto da più voci:

• retribuzione lorda corrisposta al dipendente durante il periodo di assenza;
• contribuzione previdenziale e assistenziale obbligatoria a carico del datore di lavoro;
• eventuale equo indennizzo corrisposto o da corrispondere.

Per la retribuzione devono essere considerate le voci fisse e continuative, compresi i ratei di tredicesima mensilità, purché soggette a ritenute previdenziali e assistenziali. Per il personale medico, ai fini del calcolo del rateo di tredicesima, vanno considerate soltanto le voci stipendio e indennità di tempo pieno.

Contribuzione e criteri di calcolo

La circolare riporta le aliquote da applicare per la contribuzione previdenziale e assistenziale a carico del datore di lavoro:

• Contr. F.P.L.D. 18,63%
• Ass. malat. Pens. 0,20%
• Fondo Asili Nido 0,10%
• T.B.C. 2,01%
• ENAOLI 0,16%
• Ass. Malattia 9,60%
• ENPDEP 0,093%
• GESCAL 0,70%
• F.E.O. 0,02%
• Cassa Prev.za 3,98%

Viene inoltre precisato che l’indennità integrativa speciale non deve essere assoggettata alle ritenute per la Cassa di previdenza e per il F.E.O.

Per l’equo indennizzo si applicano le misure previste dalla normativa contrattuale vigente per il personale non dirigente e, per il personale dirigente e per quello di cui all’art. 15 della legge n. 88/1989, le norme richiamate dalla circolare.

Interessi, rivalutazione monetaria e spese

Sulla somma complessiva determinata dall’Istituto devono essere richiesti, ove ricorrano i presupposti, anche:

• interessi legali;
• rivalutazione monetaria dalla data di corresponsione delle competenze;
• spese amministrative.

Trasmissione all’Ufficio legale e documentazione

Decorso il termine di 20 giorni dall’invio dell’estratto conto senza pagamento integrale, la pratica deve essere trasmessa all’Ufficio legale. Alla documentazione in originale devono essere allegati:

• denuncia dell’interessato;
• questionario compilato;
• lettera di preavviso;
• estratto conto;
• cartoline di avviso di ricevimento.

La circolare raccomanda che l’inoltro all’Ufficio legale avvenga nei tempi più ristretti possibili.

Termini prescrizionali richiamati

Ai fini della corretta gestione delle azioni di recupero, vengono ricordati i termini prescrizionali più frequenti:

• 2 anni per incidenti causati dalla circolazione di autoveicoli, ai sensi dell’art. 2947 c.c., secondo comma;
• 1 anno per incidenti causati da mezzi pubblici di trasporto alle persone trasportate, ai sensi dell’art. 1681 c.c.; lo stesso termine si applica ai trasporti gratuiti;
• 2 anni per infortuni occorsi a persone trasportate a titolo di cortesia o amicizia nei confronti del vettore;
• 5 anni per infortuni derivanti da fatto illecito di terzi, come rissa o percosse, ai sensi dell’art. 2947 c.c., primo comma.

Istruzioni contabili

Le somme recuperate devono essere registrate secondo la tipologia di spesa e il personale interessato:

• retribuzione e contributi previdenziali e assistenziali a carico dell’Istituto: conti GPA 24/31, GPH 24/31 e GPI 24/31, rispettivamente per personale degli uffici, degli stabilimenti termali e della Casa di riposo di Camogli;
• somme recuperate anche per equo indennizzo: imputazione esclusiva al conto GPA 24/31;
• interessi legali e svalutazione monetaria: conto GPA 24/99.

Allegati operativi

La circolare contiene due modelli standardizzati: il questionario/verbale delle dichiarazioni del dipendente infortunato, con le domande utili per ricostruire il fatto, individuare il responsabile, i testimoni, l’assicurazione, eventuali procedimenti penali o civili e altre notizie; e la lettera di preavviso/estratto conto da inviare al terzo responsabile o alla compagnia assicuratrice, con intimazione al rimborso entro 10 giorni dal ricevimento della richiesta e con avviso dell’avvio dell’azione legale in caso di mancato pagamento.