Sentenza n. 1107/2026 - Genova, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso giudizio di ottemperanza per ottenere l’esecuzione della sentenza del Tribunale di Genova, Sezione lavoro, 22 maggio 2025, n. 555, che aveva riconosciuto l’indennità sostitutiva per 18,8 giorni di ferie nell’a.s. 2020/2021, 22,9 giorni nell’a.s. 2022/2023 e 23,7 giorni nell’a.s. 2023/2024, oltre alla maggior somma tra rivalutazione monetaria e interessi legali dalle singole maturazioni al saldo. Il Ministero ha eccepito l’inammissibilità dell’ottemperanza, sostenendo che la sentenza civile conteneva un accertamento e una condanna generica, non una statuizione suscettibile di esecuzione in sede amministrativa.

La decisione

Il TAR ha accolto l’eccezione del Ministero e dichiarato inammissibile il ricorso per ottemperanza. L’ottemperanza è ammissibile per l’esecuzione di una sentenza del giudice ordinario soltanto quando il comando sia puntuale o la prestazione sia determinabile mediante semplici operazioni matematiche, senza valutazioni soggettive o istruttoria sul rapporto sottostante. Nel caso concreto, la sentenza n. 555/2025 indicava i giorni di ferie facendo riferimento ai conteggi di parte, ma non forniva i dati relativi alla retribuzione giornaliera necessari a quantificare l’indennità; tale accertamento richiede un’attività istruttoria e valutativa estranea al giudizio di ottemperanza. La lavoratrice deve quindi rivolgersi al giudice ordinario, munito di giurisdizione esclusiva sul rapporto di pubblico impiego privatizzato. Spese compensate.

Norme richiamate

• art. 112 c.p.a.

  il giudice amministrativo dell’ottemperanza deve svolgere un’attività meramente esecutiva senza possibilità di integrare la sentenza civile in quanto, ove gli si riconoscesse una cognitio piena con possibilità di modificare ed integrare la sentenza del giudice ordinario, recupererebbe indebitamente il sindacato sul rapporto sottostante ove difetta di giurisdizione

  Il giudizio di ottemperanza non può integrare o completare una sentenza civile generica attraverso un nuovo accertamento del rapporto di lavoro: è limitato all’attuazione di un comando giudiziale già determinato o determinabile in via meramente esecutiva.

Massime di principio

• Il giudizio amministrativo di ottemperanza è inammissibile quando la sentenza del giudice ordinario da eseguire contenga una condanna generica o un accertamento privo di un comando puntuale, non determinabile sulla base dei soli dati contenuti nella pronuncia mediante operazioni matematiche prive di valutazioni.
• Quando la quantificazione di somme retributive richiede accertamenti istruttori o valutativi sul rapporto di lavoro e dati estranei alla sentenza da eseguire, il giudice dell’ottemperanza non può integrare il giudicato; la liquidazione deve essere richiesta con un distinto giudizio davanti al giudice ordinario munito di giurisdizione.

Come è indicizzato