Sentenza n. 1653/2026 - Firenze, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha chiesto l'esecuzione della sentenza n. 62/2023 del Tribunale di Siena, passata in giudicato e notificata al Ministero per finalità esecutive. La sentenza aveva accertato il diritto all'assegnazione della Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente per gli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022 e 2022/2023, condannando il Ministero al pagamento di euro 500,00 per ciascuna annualità, oltre interessi legali. Il ricorrente ha dedotto l'inesecuzione del giudicato e ha chiesto che fosse ordinato al Ministero di accreditare gli importi dovuti. Il TAR ha verificato la notifica della sentenza, il suo passaggio in giudicato e il rispetto del termine dilatorio di centoventi giorni previsto dall'art. 14, comma 1, d.l. n. 669/1996 prima dell'avvio dell'esecuzione.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda di ottemperanza, rilevando che la sentenza del Tribunale di Siena era passata in giudicato, era stata notificata all'amministrazione e che risultava rispettato il termine dilatorio di centoventi giorni per l'esecuzione nei confronti della pubblica amministrazione. Poiché l'inottemperanza ministeriale non era contestata, ha ordinato al Ministero di dare immediata e integrale esecuzione al giudicato entro trenta giorni dalla comunicazione amministrativa o dalla notificazione della sentenza, mediante accredito sulla Carta del docente di euro 500,00 per ciascuna delle sei annualità indicate, oltre interessi legali. Per l'eventuale ulteriore inadempimento ha nominato commissario ad acta il Direttore generale dell'Ufficio centrale di Bilancio del Ministero, o un funzionario delegato, con termine di sessanta giorni successivi. Il Ministero è stato inoltre condannato alle spese del giudizio, liquidate in euro 800,00 oltre oneri e accessori di legge, con distrazione in favore del difensore antistatario.

Norme richiamate

• l. 107/2015

  Costituisce la base normativa del diritto alla Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente, riconosciuto dal giudicato posto in esecuzione.

• art. 14, comma 1, d.l. 669/1996

  Prevede il termine dilatorio di centoventi giorni che deve essere rispettato prima dell'avvio dell'esecuzione nei confronti della pubblica amministrazione; il TAR ne ha verificato l'osservanza.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, la mancata esecuzione di una sentenza passata in giudicato, previamente notificata all'amministrazione, legittima il giudice amministrativo a ordinare all'amministrazione soccombente l'adempimento entro un termine preciso.
• Prima dell'avvio dell'esecuzione nei confronti della pubblica amministrazione deve essere rispettato il termine dilatorio di centoventi giorni previsto dall'art. 14, comma 1, d.l. n. 669/1996; verificata la sua osservanza, il giudizio di ottemperanza può essere esaminato nel merito.
• In caso di persistente inottemperanza all'ordine giudiziale, il giudice dell'ottemperanza può nominare un commissario ad acta, individuando l'organo sostitutivo, il termine per l'intervento e la facoltà di delega.

Come è indicizzato