Ordinanza n. 1968/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto di revoca del nulla osta al lavoro subordinato, notificato il 30 aprile 2026, nonché il precedente preavviso di revoca notificato il 16 aprile 2026, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. Ha invocato, tra l'altro, i principi di buona fede e legittimo affidamento. Dalla motivazione dell'ordinanza emerge inoltre la questione della mancanza di un presupposto essenziale per il rilascio o il mantenimento del titolo, la cui verifica costituisce un vincolo per l'Amministrazione, nonché l'assenza di sopravvenienze rilevanti ai fini del rilascio del titolo di soggiorno.

La decisione

Il TAR ha respinto l'istanza cautelare ai sensi dell'art. 55 c.p.a. Ha ritenuto che non sussistessero i presupposti per la sospensione dell'efficacia degli atti impugnati. In particolare, il principio di tutela della buona fede e del legittimo affidamento non può consolidare una posizione giuridica formatasi contra legem quando manchi un presupposto essenziale, la cui verifica vincola l'Amministrazione. Inoltre, il ricorrente non ha allegato né provato sopravvenienze, intervenute rispetto alla data della revoca, idonee a rilevare, secondo i precedenti della Sezione, ai fini della concessione del titolo di soggiorno. Le spese della fase cautelare sono state compensate per la particolarità della fattispecie.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La tutela cautelare non è stata concessa perché il giudice ha ritenuto insussistenti i relativi presupposti.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale base per l'oscuramento delle generalità del ricorrente a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, insieme alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell'oscuramento delle generalità del ricorrente.

Massime di principio

• Il legittimo affidamento e la buona fede non possono essere invocati per consolidare una posizione giuridica formatasi contra legem in assenza di un presupposto essenziale richiesto dalla legge.
• Quando la verifica di un presupposto essenziale per il rilascio di un titolo costituisce attività vincolata per l'Amministrazione, l'affidamento del privato non può impedire l'adozione del provvedimento conseguente alla rilevata mancanza del presupposto.
• Ai fini della tutela cautelare in materia di titolo di soggiorno, il ricorrente deve allegare e provare le sopravvenienze rilevanti intervenute rispetto alla data della revoca; in mancanza, non sussistono elementi sufficienti per concedere la sospensione dell'efficacia dell'atto.

Come è indicizzato