Ordinanza n. 10198/2026 - Roma, Sezione 5B
per l’accertamento dell’illegittimità del silenzio inadempimento serbato dall’Amministrazione nel procedimento avente ad oggetto l’istanza di riconoscimento del titolo abilitante conseguito in Spagna ai sensi del d. lgs. 9 novembre 2007, n. 206, come modificato dal d. lgs. 28 gennaio 2016, n. 15; e per la condanna della P.A. all’adozione di un provvedimento espresso nel termine stabilito ex art. 117, comma 2, c.p.a. nonché per la nomina di un commissario ad acta incaricato di concludere il procedimento con l’adozione del provvedimento in caso di perdurante inerzia serbata dalla Amministrazione intimata;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: silenzio-inadempimento sull'istanza di riconoscimento di un titolo abilitante conseguito in Spagna, già oggetto di sentenza favorevole
Esito
La controversia
La parte ricorrente aveva proposto un'azione avverso il silenzio-inadempimento del Ministero sull'istanza di riconoscimento del titolo abilitante conseguito in Spagna e aveva chiesto l'ordine di provvedere, nonché la nomina di un commissario ad acta in caso di persistente inerzia. Il giudizio era stato già definito con sentenza che aveva accolto il ricorso, ordinando all'Amministrazione di adottare un provvedimento espresso e nominando un commissario ad acta per l'eventuale ulteriore inerzia. Successivamente, la ricorrente ha depositato un'istanza di estinzione, dichiarando di rinunciare al ricorso e alla domanda di riconoscimento del titolo estero, in vista dell'iscrizione a percorsi formativi attivati dall'INDIRE, la cui iscrizione sarebbe stata subordinata alla rinuncia alla domanda di riconoscimento.
La decisione
Il TAR ha ritenuto che la dichiarazione successiva alla sentenza non configurasse propriamente una rinuncia al ricorso ancora da definire, poiché il giudizio era già stato deciso, ma una rinuncia agli effetti favorevoli della sentenza. Tale rinuncia costituisce una facoltà liberamente esercitabile dalla parte vittoriosa e non richiede una specifica intermediazione o statuizione giudiziale. Di conseguenza, non essendo necessaria l'adozione di una decisione giurisdizionale sulla rinuncia, il Collegio ha dichiarato il non luogo a provvedere.
Norme richiamate
d.lgs. 9 novembre 2007, n. 206
Disciplina richiamata in relazione al riconoscimento del titolo abilitante conseguito in Spagna.
d.lgs. 28 gennaio 2016, n. 15
Atto normativo indicato come modificativo del d.lgs. n. 206 del 2007.
art. 117, comma 2, c.p.a.
Richiamato quale fondamento della richiesta di fissazione del termine per l'adozione del provvedimento espresso e della nomina del commissario ad acta in caso di inerzia.
Massime di principio
- Quando il giudizio amministrativo è già stato definito con una sentenza favorevole, la successiva dichiarazione della parte vittoriosa di rinunciare al ricorso e alla domanda sostanziale va qualificata come rinuncia agli effetti favorevoli della sentenza.
- La rinuncia agli effetti favorevoli di una sentenza costituisce una facoltà rimessa alla libera scelta della parte vittoriosa e non richiede una specifica intermediazione o statuizione giudiziale.
- Se, dopo la definizione del giudizio, la parte dichiara di non voler più beneficiare degli effetti favorevoli della sentenza, il giudice può dichiarare il non luogo a provvedere.
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