Sentenza del 10/04/2017 n. 75 - Comm. Trib. Prov. Mantova

Esito

La controversia

La controversia riguarda gli effetti di un provvedimento con cui l'amministrazione finanziaria ha riconosciuto soltanto una parte del rimborso richiesto, senza precisare che il provvedimento fosse interlocutorio o adottato con riserva. Il contribuente ha considerato la mancata restituzione dell'importo residuo come una questione ancora pendente e ha presentato una seconda istanza di rimborso, presumibilmente per ottenere la formazione di un nuovo silenzio-rifiuto impugnabile.

Massime di principio

• Un provvedimento di rimborso parziale, se non qualificato espressamente come interlocutorio o provvisorio, può valere come rigetto implicito della parte residua della domanda.
• La mancata esplicitazione di una riserva da parte dell'amministrazione impedisce, di regola, di considerare ancora pendente la richiesta per l'importo non riconosciuto.
• In presenza di un rimborso parziale, il contribuente deve impugnare il diniego, anche implicito, relativo alla quota non restituita entro i termini applicabili, senza fare affidamento su una seconda istanza per riaprire la contestazione.
• Una seconda istanza avente il medesimo oggetto non genera necessariamente un nuovo silenzio-rifiuto impugnabile quando la prima istanza sia già stata definita, almeno implicitamente, con il rimborso parziale.