Sentenza del 13/02/2017 n. 1303 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La controversia riguardava la corretta misura dell’imposta di registro applicabile all’atto giudiziario di omologazione di un concordato fallimentare o preventivo con cessione dei beni. L’Amministrazione aveva ritenuto che, poiché il concordato produce effetti traslativi della proprietà dei beni ceduti, fosse dovuta l’imposta proporzionale. Il ricorrente sosteneva invece che l’atto dovesse essere tassato in misura fissa, secondo il criterio nominalistico e in ragione della sua natura di provvedimento giudiziario di omologazione.

Norme richiamate

• Normativa sull’imposta di registro

  L’atto giudiziario di omologazione del concordato preventivo con cessione di beni è assoggettato all’imposta di registro in misura fissa.

  La tassazione deve essere determinata in base alla natura e alla qualificazione formale dell’atto previsto dalla legge, secondo il criterio nominalistico, e non esclusivamente in base agli effetti traslativi che l’atto può produrre.

• Criterio nominalistico dell’imposta di registro

  Ai fini dell’imposta di registro, l’atto deve essere tassato secondo la categoria giuridica nella quale è espressamente ricompreso dalla disciplina tributaria. Gli effetti sostanziali o traslativi non consentono, da soli, di applicare un’imposta proporzionale se la fattispecie è soggetta a imposta fissa.

Massime di principio

• Per stabilire la misura dell’imposta di registro occorre considerare innanzitutto la natura giuridica e la categoria normativa dell’atto, non soltanto gli effetti economici o traslativi da esso prodotti.
• Un provvedimento giudiziario di omologazione di una procedura concorsuale con cessione di beni può restare soggetto a imposta fissa anche quando determina o formalizza il trasferimento della proprietà.
• L’applicazione dell’imposta proporzionale non può fondarsi esclusivamente sulla presenza di un effetto traslativo: è necessario che la legge preveda espressamente o imponga di ricondurre l’atto a una fattispecie proporzionale.
• In casi analoghi, il contribuente può contestare l’avviso di liquidazione dimostrando che l’Amministrazione ha valorizzato gli effetti sostanziali dell’atto senza rispettare la sua qualificazione normativa e processuale.