Ordinanza n. 3255/2026 - Napoli, Sezione 8

Esito

La controversia

La società ricorrente aveva agito per ottenere la declaratoria di illegittimità del silenzio-inadempimento serbato dal Comune di Aversa sull'istanza, presentata il 21 dicembre 2019, volta al rilascio di un permesso di costruire per un intervento di demolizione e ricostruzione di un immobile esistente, prospettato come riqualificazione di aree industriali degradate ai sensi dell'art. 7 della legge regionale Campania n. 1 del 2011. La domanda riguardava anche la diffida ad adempiere trasmessa il 4 novembre 2021 e la nomina di un commissario ad acta. Nel presente segmento processuale il giudizio concerne l'esecuzione della sentenza n. 3928 del 10 giugno 2022, a seguito della nomina del commissario ad acta e della successiva sostituzione del funzionario incaricato.

La decisione

Il TAR prende atto che l'organismo di verificazione, con decreto n. 225 del 30 marzo 2026, ha sostituito il precedente funzionario delegato con un nuovo commissario ad acta. In conseguenza della sostituzione, assegna al commissario subentrante un nuovo termine di 120 giorni per completare le attività necessarie all'esecuzione della sentenza n. 3928 del 2022. Il termine decorre dalla comunicazione dell'ordinanza o, se anteriore, dalla sua notificazione. L'ordinanza non decide nuovamente sulla legittimità del silenzio né sul merito dell'istanza edilizia, ma disciplina lo svolgimento dell'attività commissariale esecutiva.

Norme richiamate

• art. 7 l.r. Campania n. 1/2011

  riqualificazione di aree industriali degradate

  La disposizione è richiamata quale base normativa dell'intervento edilizio di demolizione e ricostruzione oggetto dell'istanza di permesso di costruire; l'ordinanza non ne interpreta il contenuto.

• art. 114 c.p.a.

  La disposizione non è espressamente citata nel testo; l'ordinanza riguarda tuttavia l'esecuzione di una precedente sentenza e l'attività del commissario ad acta.

Massime di principio

• Nel giudizio di esecuzione di una sentenza amministrativa, la sostituzione del commissario ad acta incaricato consente al giudice di assegnare al commissario subentrante un nuovo termine per il completamento delle attività esecutive, decorrente dalla comunicazione dell'ordinanza o dalla sua notificazione se anteriore.
• Un'ordinanza che prende atto della sostituzione del commissario ad acta e assegna un termine per l'esecuzione della sentenza ha natura interlocutoria e non definisce nuovamente né la legittimità del silenzio amministrativo né il merito dell'istanza sostanziale.

Come è indicizzato