Sentenza n. 2498/2026 - Catania, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso ai sensi dell’art. 112 c.p.a. per ottenere l’esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di Catania n. 1682/2023, notificata al Ministero il 4 maggio 2023 e passata in giudicato. La sentenza civile aveva accertato il diritto della docente a fruire della Carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione del docente per l’anno scolastico 2021/2022 e aveva condannato l’Amministrazione agli adempimenti conseguenti. Poiché il Ministero non aveva dato esecuzione al titolo giudiziale, la ricorrente ha chiesto che fosse ordinato all’Amministrazione di provvedere, con eventuale nomina di un commissario ad acta in caso di persistente inerzia, oltre alla condanna alle spese. Nel corso del giudizio il Ministero ha chiesto un differimento per completare le procedure di liquidazione. Successivamente, la ricorrente ha comunicato che Sogei S.p.A., gestore della procedura di erogazione della Carta del docente, aveva accreditato nel borsellino elettronico l’importo riconosciuto dalla sentenza.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, ritenendo integralmente soddisfatta, nelle more del giudizio, la pretesa originaria azionata in sede di ottemperanza. Non è stata quindi disposta la nomina del commissario ad acta né impartito alcun ulteriore ordine esecutivo. Il Collegio ha tuttavia posto le spese a carico dell’Amministrazione secondo il principio della soccombenza virtuale, poiché l’adempimento è intervenuto soltanto dopo la proposizione del ricorso. Le spese sono state liquidate in complessivi euro 350,00, comprensivi degli accessori di legge, con rimborso del contributo unificato e distrazione in favore dei difensori dichiaratisi anticipatari.

Norme richiamate

• art. 1, comma 121, l. 107/2015

  Carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione del docente

  La disposizione costituisce il fondamento del diritto riconosciuto dalla sentenza del giudice del lavoro alla fruizione della Carta elettronica per l’anno scolastico 2021/2022.

• art. 112 c.p.a.

  ricorso ex art. 112 c.p.a.

  È stato utilizzato quale strumento per ottenere l’esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del giudice ordinario.

Massime di principio

• Quando, dopo la proposizione di un ricorso per ottemperanza, l’amministrazione esegue integralmente il titolo giudiziale e soddisfa la pretesa del ricorrente, deve essere dichiarata la cessazione della materia del contendere.
• L’adempimento sopravvenuto dell’amministrazione non esclude la regolazione delle spese secondo il principio della soccombenza virtuale, qualora l’esecuzione sia intervenuta soltanto dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza.
• Nel giudizio di ottemperanza, una volta integralmente eseguito il giudicato nelle more del processo, non vi è ragione di disporre ulteriori misure esecutive, quali la nomina di un commissario ad acta.

Come è indicizzato