Sentenza del 16/04/2019 n. 2407 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

È stata contestata la validità della notificazione della cartella di pagamento, effettuata tramite posta elettronica certificata allegando il documento nel solo formato .pdf, anziché in un diverso formato informatico eventualmente previsto dalla disciplina tecnica. La censura riguardava quindi l'irritualità formale della notificazione e la conseguente richiesta di dichiararne la nullità.

Norme richiamate

• Principio del raggiungimento dello scopo degli atti processuali

  Un vizio formale della notificazione non determina la nullità quando l'atto è giunto a conoscenza del destinatario e ha comunque realizzato la funzione propria della notificazione.

• Disciplina della notificazione a mezzo posta elettronica certificata

  L'invio dell'atto tramite PEC in formato .pdf, pur potendo essere irrituale sotto il profilo tecnico-formale, non comporta automaticamente la nullità se la consegna telematica ha permesso al destinatario di conoscere il contenuto dell'atto.

• Cassazione n. 6417/2019

  Richiamata a sostegno dell'orientamento secondo cui l'irregolarità formale della notificazione non produce nullità quando l'atto abbia raggiunto il destinatario e lo scopo della notifica.

• Cassazione n. 23620/2018

  Richiamata per confermare la prevalenza della conoscenza effettiva dell'atto e del raggiungimento dello scopo rispetto a mere irregolarità tecniche della notificazione telematica.

Massime di principio

• La trasmissione di un atto tributario via PEC in formato .pdf non è, di per sé, causa di nullità della notificazione.
• Per valutare la validità della notifica occorre verificare se il destinatario abbia effettivamente ricevuto e potuto conoscere l'atto.
• Il raggiungimento dello scopo può sanare o impedire di rilevare la nullità derivante da irregolarità formali o tecniche della notificazione.
• La contestazione della notifica deve dimostrare un concreto pregiudizio al diritto di difesa o l'effettiva impossibilità di conoscere il contenuto dell'atto; la mera difformità del formato informatico normalmente non è sufficiente.
• Il principio non esclude che una notifica possa essere nulla quando il file sia illeggibile, incompleto, non accessibile o comunque non consenta al destinatario di conoscere l'atto e di difendersi.