Sentenza del 06/04/2017 n. 308 - Comm. Trib. Reg. per l'Abruzzo

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava l'applicabilità della sanzione prevista dall'art. 8, comma 1, del d.lgs. 471/1997 in relazione alla mancata allegazione del modello degli studi di settore alla dichiarazione dei redditi. La contestazione si fondava sull'assenza, nel caso concreto, di un effettivo collegamento tra l'omissione e una successiva attività di accertamento da parte degli uffici finanziari.

Norme richiamate

• Art. 8, comma 1, del d.lgs. 18 dicembre 1997, n. 471

  La norma sanziona le violazioni relative al contenuto e alla documentazione delle dichiarazioni fiscali. Nel caso esaminato, la mancata allegazione del modello degli studi di settore è stata considerata sufficiente, di per sé, a integrare la violazione, senza necessità di dimostrare un concreto pregiudizio all'attività di accertamento.

Massime di principio

• Quando la legge fiscale impone di allegare alla dichiarazione un modello o un documento specifico, la sua omissione può essere sanzionata anche se l'Amministrazione non ha poi avviato un accertamento fondato su quella mancanza.
• La sanzione per un obbligo formale può essere autonoma rispetto all'esistenza di un danno concreto per l'Erario o di una successiva attività di controllo.
• Per evitare contestazioni, è necessario rispettare integralmente gli obblighi dichiarativi e allegare i modelli richiesti, anche quando i dati contenuti non sembrano rilevanti ai fini di un possibile accertamento.
• L'assenza di un effettivo accertamento o di una maggiore imposta accertata non esclude automaticamente la sanzionabilità della violazione formale.