Circolare numero 18 del 31-01-2011

Nuova convenzione INPS-FENAPI per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare informa dell’entrata in vigore di un nuovo testo di convenzione, sottoscritto il 17 maggio 2010 con la FENAPI, che sostituisce integralmente il precedente accordo richiamato dalla circolare n. 29 del 10 febbraio 2003. La disciplina riguarda la riscossione, tramite trattenuta sulle prestazioni previdenziali, dei contributi associativi dovuti dagli iscritti all’Organizzazione.

Ambito di applicazione e soggetti interessati

Possono aderire al meccanismo di trattenuta i beneficiari di:

• trattamenti previdenziali di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione ordinari e speciali;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

Il contributo associativo può essere versato a favore della FENAPI mediante trattenuta sulla prestazione erogata dall’INPS.

Delega e condizioni per l’effettuazione delle trattenute

La trattenuta è subordinata al previo rilascio della delega, il cui testo è inserito nel modello INPS di richiesta della prestazione. La delega deve essere:

• sottoscritta dal lavoratore;
• recare il timbro dell’Organizzazione;
• recare la firma del legale rappresentante.

Il codice identificativo della FENAPI è "1301".

Gestione delle deleghe nei casi di pagamento diretto e conservazione della documentazione

Quando l’INPS provvede al pagamento diretto dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare all’Istituto, contestualmente agli elenchi, i dati delle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore, compresa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge n. 223/1991.

La documentazione relativa alle deleghe, incluse eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro ai sensi dell’art. 18, terzo comma, della legge n. 223/1991.

Contestazioni, revoche e cessazione degli effetti della delega

In caso di contestazione sull’effettivo rilascio della delega, comunicata dal datore di lavoro o dai lavoratori interessati, l’INPS cessa di operare le relative trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. In tale ipotesi, l’Organizzazione sindacale deve restituire ai lavoratori le somme indebitamente ricevute.

La delega esaurisce i propri effetti con il pagamento della prestazione richiesta. Per le prestazioni la cui domanda ha efficacia per periodi superiori all’anno, è possibile revocare o presentare una nuova delega entro il 20 ottobre dell’anno precedente a quello per cui si intende revocare o modificare la delega.

Se l’INPS riceve una comunicazione del lavoratore contenente la volontà di revocare la delega, la struttura competente deve acquisire la revoca nel più breve tempo possibile.

In caso di revoca o annullamento della prestazione, la FENAPI deve restituire al lavoratore le somme già trattenute a titolo di contributo associativo.

Misura del contributo associativo

La misura del contributo deve essere indicata espressamente nell’atto di delega, in percentuale della prestazione previdenziale e in misura uguale per tutti gli iscritti all’Organizzazione.

Le percentuali comunicate dalla FENAPI sono le seguenti:

• 4% sull’indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti ridotti;
• 0,5% su CIG edile, ordinaria e straordinaria;
• 1% sui restanti trattamenti, e in particolare su CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti normali, trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Versamento delle somme, elenchi e costo del servizio

Le strutture territoriali INPS che liquidano le prestazioni devono effettuare i versamenti alla FENAPI entro il mese successivo al pagamento della prestazione, senza applicazione di interessi e dedotte le spese previste dall’art. 7 della convenzione.

Contestualmente, le strutture devono mettere a disposizione della FENAPI gli elenchi dei nominativi per i quali sono state effettuate le trattenute, con i relativi dati anagrafici e l’importo trattenuto.

L’Associazione si impegna a corrispondere all’INPS il costo del servizio, determinato in € 0,54 per singola delega.

L’eventuale variazione annuale dei costi viene comunicata con raccomandata A/R; dopo tale comunicazione, la FENAPI può recedere entro 60 giorni.

Durata della convenzione, rinnovo e disdetta

La convenzione ha validità triennale dalla data di sottoscrizione. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza.

In presenza di giusta causa, ciascuna parte può disdire la convenzione con un preavviso di almeno sei mesi.

La sede legale della FENAPI è indicata in Via Romagna, 26 - 00187 Roma.

Responsabilità dell’INPS e contenzioso

Dall’applicazione della convenzione non devono derivare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra il lavoratore e la FENAPI e alle vicende connesse.

L’Istituto è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche in caso di pignoramento presso terzi sulle somme oggetto dell’accordo da parte di creditori della struttura nazionale dell’Organizzazione sindacale stipulante, comprese le situazioni di pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

Le sedi devono adottare tempestivamente i provvedimenti conseguenti.

Nelle controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’Organizzazione soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, in caso di controversie giudiziarie derivanti dall’applicazione della convenzione, la FENAPI deve ristorare l’INPS delle spese sostenute, su semplice presentazione di nota specifica.

Istruzioni contabili

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi e dei versamenti alla FENAPI si rinvia alle istruzioni già contenute nella circolare n. 29 del 10 febbraio 2003.