Circolare numero 19 del 31-01-2011

Nuova convenzione UGL per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare disciplina l’applicazione del nuovo testo di convenzione sottoscritto il 3 agosto 2010 con la UGL, che sostituisce il precedente accordo richiamato dalla circolare n. 61 del 5 marzo 1993. L’intesa regola la trattenuta dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee erogate dall’INPS, precisando soggetti interessati, modalità operative, percentuali di contribuzione, obblighi documentali e profili di responsabilità.

Ambito di applicazione e soggetti beneficiari

Possono versare il contributo associativo mediante trattenuta sulle prestazioni i beneficiari di:

• trattamenti previdenziali di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione ordinari e speciali;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

La trattenuta opera a favore delle Organizzazioni sindacali aderenti alla UGL e presuppone il rilascio della delega da parte del lavoratore.

Delega, compilazione e codici identificativi

La delega è contenuta nel modello INPS di richiesta della prestazione e deve essere sottoscritta dal lavoratore. Deve inoltre recare il timbro dell’Organizzazione e la firma del legale rappresentante. Nel testo della delega deve essere indicato il codice INPS attribuito alla Confederazione stipulante e alla specifica Organizzazione sindacale.

La circolare conferma i codici già assegnati dall’INPS alle federazioni UGL, che devono rimanere attivi, tra cui quelli relativi ad alimentazione, carta e stampa, chimici, costruzioni, energia, metalmeccanici, spettacolo, telecomunicazioni, tessili, coltivatori, lavoratori agricoli, coloni e mezzadri, autoferrotranvieri, mare, trasporti, terziario, sicurezza civile, assicuratori, credito, enti locali, enti pubblici, ferrovie, poste, sanità, scuola/università, statali, vigili del fuoco, pensionati e tessili fibre artificiali.

Nuove adesioni alla convenzione

Le nuove Organizzazioni sindacali aderenti alla UGL possono chiedere di utilizzare il servizio di esazione dei contributi presentando apposita domanda di autorizzazione, secondo le modalità previste dall’art. 1, comma 3, della convenzione allegata.

Adempimenti in caso di pagamenti diretti di integrazione salariale

Quando l’INPS eroga direttamente i trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare contestualmente agli elenchi i dati relativi alle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore, compresa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge n. 223/1991.

La documentazione, insieme ad eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro ai sensi dell’art. 18, terzo comma, della legge n. 223/1991.

Contestazioni, revoche e durata della delega

In caso di contestazione sull’effettivo rilascio della delega, comunicata dal datore di lavoro o dai lavoratori interessati, l’INPS interrompe le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. L’Organizzazione sindacale deve restituire ai lavoratori le somme indebitamente ricevute.

La delega esaurisce i suoi effetti con il pagamento della prestazione richiesta. Per le prestazioni con domanda efficace per periodi superiori all’anno, la revoca o la nuova delega può essere presentata entro il 20 ottobre dell’anno precedente a quello cui la modifica si riferisce.

Se l’INPS riceve una comunicazione del lavoratore di revoca della delega, la struttura competente deve acquisirla nel più breve tempo possibile. In caso di revoca o annullamento della prestazione, l’Organizzazione sindacale deve restituire al lavoratore le somme già trattenute a titolo di contributo associativo.

Misura del contributo associativo

La misura del contributo deve essere espressamente indicata nell’atto di delega, in percentuale alla prestazione previdenziale e in misura uguale per tutti gli iscritti all’Organizzazione.

Le percentuali comunicate dalla UGL sono:

• 3% sull’indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti ridotti;
• 0,50% sulla CIG edile, ordinaria e straordinaria;
• 0,80% sui restanti trattamenti, ossia CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti normali, trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Versamenti, elenchi e costo del servizio

Le strutture territoriali INPS che liquidano le prestazioni devono effettuare i versamenti entro il mese successivo a quello del pagamento, senza interessi e al netto delle spese previste dall’art. 7 della convenzione.

Contestualmente devono mettere a disposizione dell’Organizzazione sindacale gli elenchi dei nominativi per i quali sono state effettuate le trattenute, con i relativi dati anagrafici e l’importo trattenuto.

Il costo del servizio è fissato in € 0,54 per singola delega.

Variazione dei costi, responsabilità e controversie

L’eventuale variazione annuale dei costi viene comunicata con raccomandata A/R; dopo tale comunicazione la UGL può esercitare il recesso entro 60 giorni.

La convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra lavoratore e Organizzazione sindacale. L’Istituto è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche in relazione a pignoramenti presso terzi sulle somme oggetto della stessa promossi da creditori della struttura nazionale UGL o delle strutture associate.

In caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’Organizzazione soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Se sorgono controversie giudiziarie derivanti dall’applicazione della convenzione, l’Organizzazione stipulante deve anche ristorare l’INPS delle spese sostenute, su semplice presentazione di nota specifica.

Durata, rinnovo e disdetta

La convenzione ha validità triennale dalla data di sottoscrizione. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza. In caso di giusta causa, ciascuna parte può recedere con preavviso di almeno sei mesi.

La circolare indica infine la sede della UGL in Via Margutta 19, 00187 Roma, e precisa che i versamenti devono essere effettuati su un conto corrente che sarà successivamente comunicato alle strutture dell’Istituto, con indicazione del codice IBAN.

Istruzioni contabili

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi e dei relativi versamenti alle Organizzazioni sindacali aderenti alla UGL, la circolare rinvia alle istruzioni già contenute nella circolare n. 105 del 5 maggio 1993.