Ordinanza n. 3150/2026 - Roma, Sezione 4B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento del Ministero dell'Istruzione e del Merito con cui è stata rigettata l'istanza di riconoscimento del titolo di specializzazione su posto di sostegno conseguito in Spagna ai sensi dell'art. 16 d.lgs. n. 206/2007. Sono stati altresì impugnati il parere sfavorevole del Ministero dell'Università e della Ricerca, richiamato quale presupposto del diniego, e gli atti connessi. Il testo dell'ordinanza non specifica i singoli motivi di illegittimità dedotti; dà atto che le questioni sollevate richiedono un approfondimento nella fase di merito.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare, riservando alla fase di merito ogni approfondimento sulle questioni proposte. Ha ritenuto sussistente il periculum in mora, poiché il diniego di riconoscimento era suscettibile di determinare la risoluzione del contratto individuale di lavoro del ricorrente, in essere fino al 30 giugno 2026. Ha quindi confermato il precedente decreto cautelare di accoglimento n. 2669/2026 e sospeso gli effetti del provvedimento di rigetto fino alla scadenza del contratto. La trattazione del merito è stata fissata all'udienza pubblica del 3 febbraio 2027. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 16 d.lgs. n. 206/2007

  Costituisce la base normativa dell'istanza di riconoscimento del titolo di specializzazione conseguito in Spagna; l'ordinanza non anticipa la valutazione di merito sulla sua applicazione.

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale; nel caso concreto ha consentito la sospensione degli effetti del diniego in presenza di un periculum in mora, con riserva degli approfondimenti di merito.

Massime di principio

• In sede cautelare, quando le questioni di legittimità del provvedimento impugnato richiedono approfondimenti incompatibili con una definizione anticipata, il giudice può riservarne l'esame alla fase di merito e pronunciarsi sulla base della sussistenza del periculum in mora.
• La possibile risoluzione del contratto individuale di lavoro quale conseguenza immediata del provvedimento impugnato integra un pregiudizio cautelare rilevante, idoneo a giustificare la sospensione degli effetti dell'atto fino alla scadenza del rapporto contrattuale.
• La sospensione cautelare può essere temporalmente limitata fino alla scadenza del contratto di lavoro interessato, in modo da contenere la misura entro il periodo necessario a evitare il pregiudizio dedotto, senza anticipare la decisione sul merito.

Come è indicizzato