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Ordinanza

Ordinanza n. 23/2026 - Trieste, Sezione 1

per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, Per quanto riguarda il ricorso introduttivo: - della determinazione del Responsabile “SC Acquisizione Beni e Servizi” n. 15 del 14 gennaio 2026, comunicata alla ricorrente in data 15 gennaio 2026, recante l’aggiudicazione della gara aperta ai sensi dell’art. 71 del d.lgs. n. 36/2023 per l’affidamento del servizio di gestione del sistema PACS regionale (CIG B358F3C000); - della nota prot. n. 1252/P/GEN/ARCS del 15 gennaio 2025, trasmessa alla ricorrente con PEC di pari data, recante “Comunicazione degli esiti di gara”; - della D.T.R. n. 263 del 30 aprile 2025 e della DTR n. 276 dell’8 maggio 2025, non note; - dei verbali della Commissione giudicatrice n. 1 relativo alla seduta del 5 marzo 2025, n. 2 relativo alla seduta del 12 marzo 2025, n. 3 relativo alla seduta del 18 marzo 2025, n. 4 relativo alla seduta del 26 marzo 2025, n. 5 relativo alla seduta del 2 aprile 2025, n. 6 relativo alla seduta del 9 aprile 2025, n. 7 relativo alla seduta del 29 aprile 2025, n. 8 relativo alla seduta del 5 maggio 2025, n. 9 relativo alla seduta del 6 maggio 2025, n. 10 relativo alla seduta del 7 maggio 2025, n. 11 relativo alla seduta dell’8 maggio 2025, n. 12 relativo alla seduta del 20 maggio 2025 e dell’allegato verbale della prova pratica avvenuta in data 9 maggio 2025, n. 13 relativo alla seduta del 28 maggio 2025, n. 14 relativo alla seduta del 3 giugno 2025, n. 15 relativo alla seduta del 18 giugno 2025 e n. n. 16 relativo alla seduta del 7 luglio 2025; - del “VERBALE RIASSUNTIVO DELLA PROVA PRATICA IN RELAZIONE ALLA PROCEDURA 23SER053”; - del verbale del Seggio di gara n. 2 relativo alla seduta del 10 luglio 2025; - dei verbali della Commissione giudicatrice n. 1 relativo alla seduta del 24 novembre 2025 e n. 2 relativo alla seduta del 29 dicembre 2025 recanti “Verifica della congruità dell’offerta: oneri della sicurezza, costi della manodopera e verifica dell’equivalenza del CCNL applicato e proposta aggiudicazione”; nonché, ove occorrer possa, per l’annullamento - della determinazione del responsabile “SC Acquisizione Beni e Servizi” n. 604 del 30 settembre 2024, recante la determina di indizione e approvazione degli atti di gara; - della determinazione del responsabile “SC Acquisizione Beni e Servizi” n. 122 del 24 febbraio 2025 recante la nomina della Commissione giudicatrice; - della lex specialis di gara, ivi inclusi gli articoli 18, 19, 20, 21 e 22 del Disciplinare di gara in parte qua ammettono l’apporto e/o la partecipazione di componenti esterni alla Commissione giudicatrice nelle operazioni di valutazione delle offerte presentate; - della nota prot. n. 15435/P/GEN/ARCS dell’11 aprile 2025 recante “Comunicazione svolgimento prova pratica”; - della nota prot. n. 2536/P/GEN/ARCS del 23 gennaio 2026 recante parziale diniego all’ostensione degli atti afferenti alla procedura di gara; - di ogni altro atto precedente, successivo, consequenziale o comunque connesso a quelli impugnati, ancorché non conosciuto; nonché per la declaratoria di inefficacia del non conosciuto e medio tempore eventualmente stipulato contratto, con conseguente domanda di subentro della ricorrente ai sensi del combinato disposto degli articoli 121 e 122 c.p.a., alla cui sottoscrizione si manifesta sin d’ora il relativo primario interesse ed immediata disponibilità Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da EBIT S.R.L. il 21\2\2026: - della determinazione del Responsabile “SC Acquisizione Beni e Servizi” n. 15 del 14 gennaio 2026, comunicata alla ricorrente in data 15 gennaio 2026, recante l’aggiudicazione della gara aperta ai sensi dell’art. 71 del d.lgs. n. 36/2023 per l’affidamento del servizio di gestione del sistema PACS regionale (CIG B358F3C000); - della nota prot. n. 1252/P/GEN/ARCS del 15 gennaio 2025, trasmessa alla ricorrente con PEC di pari data, recante “Comunicazione degli esiti di gara”; - della D.T.R. n. 263 del 30 aprile 2025 e della DTR n. 276 dell’8 maggio 2025, non note; - dei verbali della Commissione giudicatrice n. 1 relativo alla seduta del 5 marzo 2025, n. 2 relativo alla seduta del 12 marzo 2025, n. 3 relativo alla seduta del 18 marzo 2025, n. 4 relativo alla seduta del 26 marzo 2025, n. 5 relativo alla seduta del 2 aprile 2025, n. 6 relativo alla seduta del 9 aprile 2025, n. 7 relativo alla seduta del 29 aprile 2025, n. 8 relativo alla seduta del 5 maggio 2025, n. 9 relativo alla seduta del 6 maggio 2025, n. 10 relativo alla seduta del 7 maggio 2025, n. 11 relativo alla seduta dell’8 maggio 2025, n. 12 relativo alla seduta del 20 maggio 2025 e dell’allegato verbale della prova pratica avvenuta in data 9 maggio 2025, n. 13 relativo alla seduta del 28 maggio 2025, n. 14 relativo alla seduta del 3 giugno 2025, n. 15 relativo alla seduta del 18 giugno 2025 e n. n. 16 relativo alla seduta del 7 luglio 2025; - del “VERBALE RIASSUNTIVO DELLA PROVA PRATICA IN RELAZIONE ALLA PROCEDURA 23SER053”; - del verbale del Seggio di gara n. 2 relativo alla seduta del 10 luglio 2025; - dei verbali della Commissione giudicatrice n. 1 relativo alla seduta del 24 novembre 2025 e n. 2 relativo alla seduta del 29 dicembre 2025 recanti “Verifica della congruità dell’offerta: oneri della sicurezza, costi della manodopera e verifica dell’equivalenza del CCNL applicato e proposta aggiudicazione”; - del parere reso dal consulente del lavoro incaricato da ARCS, cui fa rimando il verbale n. 2 relativo alla seduta del 29 dicembre 2025, non noto; nonché, ove occorrer possa, per l’annullamento - della determinazione del responsabile “SC Acquisizione Beni e Servizi” n. 604 del 30 settembre 2024, recante la determina di indizione e approvazione degli atti di gara; - della determinazione del responsabile “SC Acquisizione Beni e Servizi” n. 122 del 24 febbraio 2025 recante la nomina della Commissione giudicatrice; - della lex specialis di gara, ivi inclusi gli articoli 18, 19, 20, 21 e 22 del Disciplinare di gara in parte qua ammettono l’apporto e/o la partecipazione di componenti esterni alla Commissione giudicatrice nelle operazioni di valutazione delle offerte presentate; - della nota prot. n. 15435/P/GEN/ARCS dell’11 aprile 2025 recante “Comunicazione svolgimento prova pratica”; - della nota prot. n. 2536/P/GEN/ARCS del 23 gennaio 2026 recante parziale diniego all’ostensione degli atti afferenti alla procedura di gara;

Giustizia amministrativa202600092

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il TAR ha preso atto della rinuncia all'istanza cautelare formulata dalla ricorrente. Non ha deciso i motivi di illegittimità dedotti contro l'aggiudicazione e gli altri atti di gara, né le domande relative all'inefficacia del contratto e al subentro. Ha fissato la trattazione del merito all'udienza pubblica del 22 aprile 2026. Ogni statuizione sulle spese, comprese quelle della fase cautelare, è stata rinviata alla decisione definitiva.

TAR Friuli Venezia Giulia, Sez. IOrdinanza cautelareAzione di annullamento

Atto impugnato: aggiudicazione della gara per l'affidamento del servizio di gestione del sistema PACS regionale e gli atti della relativa procedura, con domanda di inefficacia del contratto e subentro

Esito

INTERLOCUTORIO

La controversia

L'impresa ricorrente ha impugnato l'aggiudicazione e gli atti della procedura di gara, inclusi i verbali della commissione giudicatrice, il verbale della prova pratica, gli atti relativi alla verifica di congruità dell'offerta, la lex specialis nella parte concernente l'apporto di componenti esterni alla commissione, nonché il parziale diniego di accesso agli atti. Con i motivi aggiunti ha impugnato anche il parere del consulente del lavoro richiamato nel verbale relativo alla verifica degli oneri di sicurezza, dei costi della manodopera e dell'equivalenza del CCNL applicato. Ha inoltre chiesto la declaratoria di inefficacia dell'eventuale contratto e il subentro. Nell'udienza cautelare, tuttavia, ha rinunciato alla domanda cautelare in ragione dell'impegno della stazione appaltante a non stipulare il contratto nelle more del giudizio.

Norme richiamate

  • art. 71 d.lgs. 36/2023

    gara aperta ai sensi dell’art. 71 del d.lgs. n. 36/2023

    La procedura di affidamento è stata indetta come gara aperta.

  • art. 55 c.p.a.

    Visto l'art. 55 cod. proc. amm.

    Costituisce la base processuale della domanda cautelare, alla quale la ricorrente ha rinunciato.

  • artt. 121 e 122 c.p.a.

    ai sensi del combinato disposto degli articoli 121 e 122 c.p.a.

    Sono stati richiamati a fondamento della domanda di declaratoria di inefficacia del contratto e di subentro, non esaminata nell'ordinanza.

Come è indicizzato

MaterieProcedura di garaRito appalti e sorte del contrattoTutela cautelare
RamiContratti pubbliciProcesso amministrativo
IstitutiTutela cautelare

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