Cassazione Penale, Sentenza n. 2558/2022 del 24/01/2022

Esito

La controversia

Il Tribunale di Pistoia ha sollevato conflitto positivo di competenza reclamando per sé la competenza territoriale per il reato di evasione commesso il 27/03/2018 dal luogo di detenzione domiciliare sito nel Comune di Massa e Cozzile (ricadente nel circondario di Pistoia). L'imputato Roberto Farnocchia era però stato arrestato nel Comune di Camaiore (circondario di Lucca), dinanzi al Tribunale di Lucca si era celebrato un giudizio con rito direttissimo e la sentenza era stata impugnata, con il processo pendente in appello davanti alla Corte di appello di Firenze. Il Tribunale di Pistoia sosteneva che la competenza territoriale spettasse a lui (luogo della detenzione) e che il Tribunale di Lucca sarebbe stato funzionalmente competente solo per la convalida dell'arresto, non per il merito.

La decisione

La Corte di cassazione ha dichiarato la competenza della Corte di appello di Firenze. Pur condividendo che, ai fini territoriale, il reato di evasione si collega al luogo della detenzione (quindi in astratto spettante al Tribunale di Pistoia), la Corte ha ritenuto applicabile il principio secondo cui, quando procedimenti concernenti lo stesso fatto e lo stesso imputato sono pendenti in gradi o fasi diversi, la competenza spetta al giudice del procedimento che si trova nello stadio più avanzato. Poiché il giudizio celebrato a Lucca era già impugnato e si trovava in secondo grado dinanzi alla Corte di appello di Firenze, la competenza è stata attribuita a quest'ultima.

Norme richiamate

• art. 28 cod. proc. pen., comma 1, lett. b)

  Norma richiamata per la procedura di sollevamento del conflitto di competenza fra giudici ordinari; applicata strumentalmente per l'invio degli atti alla Corte di cassazione

• art. 30 cod. proc. pen.

  Norma che disciplina la rimessione degli atti alla Corte suprema per la risoluzione del conflitto di competenza; evocata nel procedimento di decisione

• art. 8 cod. proc. pen., commi 1 e 3

  Individua la competenza territoriale: il giudice del luogo in cui si è consumato il reato istantaneo o ha avuto inizio la consumazione del reato permanente. Applicato per chiarire che, quanto al criterio territoriale dell'evasione, la competenza spetta al giudice del luogo della detenzione.

• Giurisprudenza della Corte di cassazione (principi richiamati)

  La Corte ha richiamato precedenti che qualificano l'evasione come reato istantaneo oppure, secondo altra linea, di natura permanente; tuttavia ha richiamato il principio consolidato per cui, se procedimenti sullo stesso fatto e imputato sono pendenti in gradi diversi, la competenza spetta al giudice del procedimento nello stadio più avanzato (economia processuale e impossibilità di regressione del processo).

Massime di principio

• Per il reato di evasione la competenza territoriale si determina dal luogo della detenzione (lì si consuma l'evasione o lì inizia la consumazione se si assume natura di reato permanente).
• Se esistono procedimenti paralleli sullo stesso fatto e medesimo imputato ma in fasi o gradi diversi, prevale la competenza del giudice del procedimento nello stadio più avanzato (regola dell'avanzamento del grado).
• La convalida dell'arresto effettuata da un giudice di diverso circondario conferisce iniziale competenza limitata; se però quel giudice ha proceduto fino al merito e il relativo provvedimento è impugnato, il procedimento appellate costituisce lo stadio più avanzato che determina la competenza.
• La qualificazione dell'evasione come reato istantaneo o permanente non altera il criterio territoriale: in entrambi i casi la competenza è legata al luogo della detenzione da cui l'agente si è allontanato.
• In presenza di conflitto di competenza è opportuno valutare tempestivamente lo stato processuale dei procedimenti paralleli (se vi sono impugnazioni o fasi successive) perché l'eventuale giudice più avanzato assorbe la competenza; sollevare il conflitto ai sensi degli artt. 28 e 30 cod. proc. pen. è il mezzo procedurale adeguato per ottenere la risoluzione.