Sentenza del 10/09/2019 n. 4978 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il contribuente aveva impugnato l'avviso di accertamento e il giudice di primo grado aveva accolto il ricorso ritenendo che la mancata costituzione dell'Amministrazione finanziaria avesse lasciato indimostrato il presupposto della pretesa tributaria. L'Agenzia delle Entrate ha proposto appello, deducendo l'erronea applicazione della legge e sostenendo che l'assenza processuale dell'Amministrazione non potesse determinare automaticamente l'annullamento dell'atto impositivo.

Massime di principio

• La mancata costituzione o contumacia dell'Amministrazione finanziaria non comporta automaticamente l'accoglimento del ricorso del contribuente né l'annullamento dell'avviso di accertamento.
• Nel processo tributario il giudice deve valutare autonomamente la legittimità e la fondatezza della pretesa fiscale, anche quando l'Ufficio non si sia costituito.
• Il contribuente non può fondare la propria vittoria esclusivamente sull'inerzia processuale dell'Amministrazione, ma deve contestare nel merito i presupposti dell'imposizione e fornire elementi a sostegno delle proprie doglianze.
• L'Amministrazione può ottenere la riforma della sentenza di primo grado se questa ha annullato l'atto impositivo per una ragione meramente processuale, senza accertare l'effettiva infondatezza della pretesa tributaria.