Sentenza del 26/11/2018 n. 430 - Comm. Trib. Prov. Savona

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la tassazione applicata al trattamento pensionistico complementare relativamente ai montanti maturati fino al 31 dicembre 2017, chiedendo il riconoscimento del regime fiscale agevolato previsto dall’art. 11, comma 6, del D.Lgs. 252/2005. La questione riguarda il coordinamento tra tale disciplina e la norma transitoria introdotta dall’art. 1, comma 156, della Legge 27 dicembre 2017, n. 205.

La decisione

La pretesa relativa ai montanti maturati fino al 31 dicembre 2017 è stata ritenuta soggetta al regime di tassazione previsto dal previgente D.Lgs. 124/1993. La Legge di Bilancio 2018 ha infatti stabilito la prosecuzione del precedente regime fiscale per le quote maturate anteriormente alla data indicata, senza applicazione retroattiva della nuova disciplina agevolata. Ne consegue la legittimità del silenzio-diniego formatosi sull’istanza di rimborso.

Norme richiamate

• Art. 11, comma 6, D.Lgs. 252/2005

  Prevede il regime fiscale applicabile alle prestazioni della previdenza complementare; tuttavia, tale disciplina non opera retroattivamente per i montanti maturati anteriormente al 31 dicembre 2017, quando trova applicazione la disciplina transitoria.

• Art. 1, comma 156, Legge 27 dicembre 2017, n. 205

  Dispone che, per i montanti maturati fino al 31 dicembre 2017, continuino ad applicarsi le disposizioni fiscali previgenti in materia di previdenza complementare.

• D.Lgs. 21 aprile 1993, n. 124

  Rappresenta la disciplina fiscale previgente applicabile ai montanti maturati fino al 31 dicembre 2017, in forza della norma transitoria della Legge di Bilancio 2018.

Massime di principio

• In materia di previdenza complementare, il regime fiscale applicabile deve essere individuato considerando la data di maturazione delle singole quote o dei singoli montanti, non esclusivamente la data di erogazione della prestazione.
• Le norme fiscali successive più favorevoli non si applicano automaticamente alle somme maturate sotto la precedente disciplina, salvo un’espressa previsione di retroattività.
• Quando una legge introduce un regime transitorio per i montanti maturati entro una determinata data, le quote anteriori restano soggette alla disciplina previgente, mentre quelle successive possono essere tassate secondo il nuovo regime.
• Il silenzio dell’Amministrazione finanziaria su un’istanza di rimborso può costituire silenzio-diniego; la sua legittimità dipende dalla correttezza del regime fiscale applicato alle somme richieste a rimborso.