Sentenza del 26/11/2018 n. 84 - Comm. Trib. Prov. Aosta

Esito

La controversia

Il ricorrente sosteneva che la ricostituzione della comunione legale tra coniugi, con inclusione di determinati beni nella comunione, dovesse beneficiare dell'esenzione da imposte e tasse prevista dall'articolo 19 della legge n. 74 del 6 marzo 1987 per gli atti, documenti e provvedimenti relativi ai procedimenti di scioglimento del matrimonio. La tesi si fondava sull'assimilazione, o applicazione analogica, della ricostituzione della comunione agli atti collegati alla crisi matrimoniale.

La decisione

La domanda è stata respinta. L'esenzione prevista dall'articolo 19 della legge n. 74 del 1987 riguarda gli atti direttamente relativi al procedimento di scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio e non può essere estesa, per analogia, alla convenzione matrimoniale con cui i coniugi ricostituiscono la comunione legale o vi fanno confluire beni. Le agevolazioni fiscali sono soggette a interpretazione stretta; pertanto, restano dovute le imposte ipotecaria e catastale.

Norme richiamate

• Articolo 19 della legge 6 marzo 1987, n. 74

  Tutti gli atti, i documenti ed i provvedimenti relativi al procedimento di scioglimento del matrimonio o di cessazione degli effetti civili del matrimonio sono esenti dall'imposta di bollo, di registro e da ogni altra tassa.

  L'esenzione opera per gli atti direttamente collegati al procedimento di scioglimento del matrimonio o di cessazione dei suoi effetti civili. Non può essere applicata analogicamente ad atti autonomi, come la ricostituzione della comunione legale o l'inclusione di beni nella comunione.

• Principio di stretta interpretazione delle norme agevolative fiscali

  Le disposizioni che prevedono esenzioni o agevolazioni fiscali non possono essere estese oltre i casi espressamente contemplati dalla legge, né applicate per analogia a fattispecie solo simili.

Massime di principio

• Un'agevolazione fiscale prevista per gli atti connessi allo scioglimento del matrimonio non si estende automaticamente agli atti patrimoniali successivi o autonomi tra gli ex coniugi o tra coniugi.
• La ricostituzione della comunione legale e il conferimento di beni nella comunione sono operazioni patrimoniali autonome, anche se collegate alla vicenda matrimoniale, e possono restare soggette alle ordinarie imposte ipotecaria e catastale.
• Le esenzioni fiscali devono essere interpretate restrittivamente: la mera analogia funzionale o il collegamento con una procedura agevolata non sono sufficienti per ottenere il beneficio.
• Per applicare un'esenzione occorre verificare che l'atto rientri esattamente nell'ambito oggettivo e procedurale previsto dalla norma agevolativa.