Sentenza n. 131/2026 - Bari, Sezione 1

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno proposto ricorso ex artt. 112 e seguenti c.p.a. per ottenere l'integrale esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza n. 1458/2024 del Tribunale Ordinario di Foggia, Sezione Lavoro. La sentenza, avente a oggetto il riconoscimento in loro favore del bonus "Carta docente", era divenuta definitiva per decorso dei termini di impugnazione, ma il Ministero dell'Istruzione e del Merito non vi aveva dato esecuzione. Il Ministero si è costituito con comparsa di stile, senza dimostrare l'adempimento.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso, ritenendo legittimo il ricorso al giudice amministrativo in sede di ottemperanza nei confronti dell'amministrazione obbligata a conformarsi a una sentenza passata in giudicato del giudice ordinario. Poiché non risultava l'adempimento del giudicato, il Collegio ha ordinato al Ministero di dare piena e integrale esecuzione alla sentenza del Tribunale di Foggia entro sessanta giorni dalla comunicazione in via amministrativa o, se anteriore, dalla notificazione della sentenza. La nomina del commissario ad acta è stata riservata all'eventuale protrarsi dell'inadempimento dopo la scadenza del termine. Il Ministero è stato condannato alle spese di lite, liquidate in 500 euro oltre accessori, con distrazione in favore del difensore antistatario. È stata inoltre disposta la trasmissione di copia della sentenza alla Procura della Repubblica presso la Corte dei conti per le valutazioni di competenza.

Norme richiamate

• artt. 112 e ss. c.p.a.

  Consentono di promuovere il giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione del giudicato e l'esatto adempimento dell'obbligo dell'amministrazione di conformarsi alla decisione giurisdizionale.

• art. 114 c.p.a.

  Disciplina il giudizio di ottemperanza davanti al giudice amministrativo; nel caso concreto ha costituito la base processuale della pronuncia di ordine all'amministrazione di eseguire integralmente il giudicato.

Massime di principio

• Il giudice amministrativo è competente a conoscere, in sede di ottemperanza, della mancata esecuzione da parte di una pubblica amministrazione di una sentenza passata in giudicato pronunciata dal giudice ordinario, quando si tratta di ottenere l'adempimento dell'obbligo dell'amministrazione di conformarsi alla decisione.
• Accertata l'inesecuzione del giudicato, il giudice dell'ottemperanza deve ordinare all'amministrazione di dare piena e integrale esecuzione alla sentenza entro un termine determinato.
• La nomina del commissario ad acta può essere riservata a un momento successivo, subordinandola alla verifica dell'eventuale protrarsi dell'inadempimento oltre il termine assegnato all'amministrazione.

Come è indicizzato