Cassazione Civile, Ordinanza n. 15623/2023 del 01/06/2023

Esito

La controversia

La controversia riguarda la riliquidazione della pensione di un assicurato iscritto al Fondo pensioni lavoratori dello spettacolo. Il giudice di merito aveva riconosciuto il diritto a riliquidare la quota B del trattamento senza applicare il limite massimo della retribuzione giornaliera pensionabile previsto per i lavoratori dello spettacolo dall'art. 12, comma 7, del d.P.R. n. 1420/1971, ritenendo tale limite operante solo per la quota A e non più vigente per la quota B dopo il d.lgs. n. 182/1997. L'INPS ha proposto ricorso per cassazione con due motivi: primo, ha dedotto la decadenza triennale della domanda di riliquidazione, sostenendo che il termine decorresse dall'entrata in vigore della disciplina che ha introdotto la decadenza e non dalla successiva domanda amministrativa di ricalcolo; secondo, ha denunciato violazione delle norme sulla determinazione della retribuzione pensionabile, censurando l'affermazione della Corte territoriale secondo cui il massimale pensionabile sarebbe stato tacitamente abrogato e non sarebbe applicabile alla quota B. Il pensionato ha resistito con controricorso.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto entrambi i motivi del ricorso. Ha affermato che la decadenza triennale prevista dall'art. 47 del d.P.R. n. 639/1970, come modificato nel 2011, si applica anche alle domande di riliquidazione di trattamenti già in essere e decorre dalla data di entrata in vigore della novella, non dalla domanda amministrativa. Ha inoltre ribadito che, nella determinazione della quota B della pensione dei lavoratori dello spettacolo, il limite massimo della retribuzione giornaliera pensionabile di cui all'art. 12, comma 7, del d.P.R. n. 1420/1971, come modificato, continua ad applicarsi e non è stato abrogato per incompatibilità dal d.lgs. n. 182/1997. Di conseguenza, la sentenza impugnata è stata cassata con rinvio alla medesima Corte d'appello, in diversa composizione, anche per le spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 47 d.P.R. n. 639/1970

  come modificato dall'art. 38, comma 1, lett. d), del d.l. n. 98/2011, conv. con modif. dalla l. n. 111/2011

  La decadenza triennale si applica anche alle domande di riliquidazione di pensioni già in essere; quando la decadenza è introdotta ex novo, il termine decorre dall'entrata in vigore della novella.

• art. 38, comma 1, lett. d), d.l. n. 98/2011

  conv., con modif., dalla l. n. 111/2011

  Ha introdotto la decadenza triennale anche per le controversie previdenziali relative a riliquidazione o adeguamento di prestazioni pensionistiche.

• art. 12, comma 7, d.P.R. n. 1420/1971

  Il limite massimo della retribuzione giornaliera pensionabile continua a operare nella determinazione della quota B della pensione dei lavoratori dello spettacolo.

• art. 4, comma 8, d.lgs. n. 182/1997

  Non ha abrogato per incompatibilità il limite previsto dall'art. 12, comma 7, d.P.R. n. 1420/1971.

• art. 360, primo comma, n. 3, c.p.c.

  Norma sul vizio denunciato nel ricorso per cassazione per violazione di legge.

Massime di principio

• Quando una riforma introduce per la prima volta un termine di decadenza, la nuova disciplina si applica anche alle situazioni soggettive già sorte, ma il termine inizia a decorrere dall'entrata in vigore della norma introduttiva.
• Nelle controversie pensionistiche aventi ad oggetto la riliquidazione di prestazioni già riconosciute, la decadenza triennale va riferita alla proposizione dell'azione giudiziaria e non alla mera istanza amministrativa, che non è idonea a impedirla.
• La domanda di adeguamento o ricalcolo di una pensione già in godimento è soggetta alla decadenza triennale per le ratei anteriori al triennio rispetto alla domanda giudiziale, secondo la disciplina applicabile.
• Nel calcolo della quota B della pensione dei lavoratori dello spettacolo permane il limite massimo della retribuzione giornaliera pensionabile previsto dalla normativa speciale, non essendo stato abrogato per incompatibilità dalla disciplina successiva.

Come è indicizzato