Circolare numero 36 del 23-02-2016

Scioglimento del Patronato EASA e adempimenti conseguenti

La circolare rende noto lo scioglimento dell’Istituto di patronato e assistenza sociale EASA, disposto con decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali del 13 gennaio 2016. Il provvedimento produce effetti dalla data del decreto e comporta una serie di conseguenze operative per le strutture territoriali, per il patronato stesso e per i suoi operatori.

Quadro del provvedimento

Il patronato EASA, promosso dalla Confederazione Autonoma Sindacati Artigiani, era stato costituito con decreto ministeriale del 12 luglio 1971. Il Consiglio di amministrazione aveva già deliberato il 14 ottobre 2015 la cessazione dell’attività e la messa in liquidazione. La circolare prende atto di tale assetto e ne disciplina gli effetti amministrativi e gestionali.

Effetti sui sistemi e sulle pratiche

A seguito dello scioglimento, il codice 4, corrispondente al patronato EASA, non è più acquisibile. Le strutture territoriali dell’Istituto devono intervenire sulle pratiche ancora aperte, cancellando il codice del patronato da tutte le posizioni non definite, incluse le procedure di ricorso sia amministrative sia giudiziarie.

Verifiche ispettive e documentazione da esibire

Per consentire al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali la verifica dell’attività svolta dalle sedi locali del patronato, le strutture periferiche devono mettere a disposizione degli Ispettori del Lavoro:

• le rilevazioni statistiche;
• le liste nominative delle pratiche accolte;
• ogni altro elemento utile alla rilevazione dell’attività del patronato disciolto.

Obblighi del patronato sciolto verso assistiti e amministrazioni

Ai sensi dell’art. 15 del D.M. 10 ottobre 2008, n. 193, il Patronato EASA ha l’obbligo di comunicare l’avvenuto scioglimento:

• agli assistiti;
• alle amministrazioni erogatrici delle prestazioni;
• per l’estero, alle autorità diplomatiche e consolari.

Lo stesso patronato deve inoltre restituire tutta la documentazione in proprio possesso relativa a prestazioni e interventi non ancora definiti alla data di scioglimento.

Gestione dei provvedimenti e continuità dell’assistenza

Qualora non sia stato conferito un successivo mandato ad altro Istituto di patronato, le strutture territoriali devono notificare al domicilio dell’assicurato i provvedimenti di decisione delle domande di prestazioni. La circolare mira così a garantire la corretta conclusione dei procedimenti pendenti e la continuità delle comunicazioni verso gli interessati.

Limiti all’attività degli operatori del Patronato EASA

Gli operatori del Patronato EASA non possono più svolgere attività di patrocinio presso gli uffici dell’Istituto. L’unica eccezione è rappresentata dal caso in cui abbiano instaurato un rapporto di lavoro con un altro ente di patronato che possieda i requisiti di cui all’art. 3 della legge 30 marzo 2001, n. 152.