Regolamento (UE) 2023/2435

Aggiornamento delle misure restrittive UE contro il Myanmar/Birmania

Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/2435 interviene sul regime sanzionatorio dell’Unione relativo al Myanmar/Birmania, modificando l’allegato IV del regolamento (UE) n. 401/2013. L’atto fa seguito al riesame periodico delle misure restrittive e all’acquisizione di informazioni aggiornate su alcune persone e su un’entità già inserite nell’elenco.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento (UE) n. 401/2013 costituisce il quadro giuridico delle misure restrittive adottate dall’Unione in relazione alla situazione nel Myanmar/Birmania. Il nuovo regolamento di esecuzione non istituisce un autonomo regime sanzionatorio, ma aggiorna l’elenco delle persone fisiche e giuridiche, entità e organismi sottoposti a misure restrittive, in coerenza con l’articolo 4 decies del regolamento base.

Oggetto della modifica

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato IV del regolamento (UE) n. 401/2013 secondo quanto indicato nell’allegato al regolamento di esecuzione. L’intervento riguarda la sostituzione di tre voci dell’elenco:

• la voce 84 nella sezione A, relativa a una persona fisica;
• la voce 93 nella sezione A, relativa a un’altra persona fisica;
• la voce 17 nella sezione B, relativa a una persona giuridica.

Persona fisica: Naing Htut Aung

La voce 84 è aggiornata con un quadro informativo dettagliato su Naing Htut Aung, cittadino del Myanmar/Birmania, nato il 27 gennaio 1968, di sesso maschile, con passaporto n. 12/MAKAYA 118765. È indicato come direttore e azionista unico di International Gateways Group of Company Limited (IGGC), società operante nel settore commerciale.

La motivazione dell’inserimento evidenzia che:

• ha forti legami con la leadership militare del Myanmar/Birmania;
• tramite IGGC ha fornito sostegno finanziario al Tatmadaw nel 2017 in occasione di eventi di raccolta fondi legati alle operazioni nel Rakhine;
• nel 2023 ha effettuato donazioni al Tatmadaw in occasione della Giornata delle forze armate;
• è stato individuato come importatore e intermediario di armi, materiale militare e prodotti a duplice uso per il Tatmadaw;
• tali beni sono stati utilizzati contro la popolazione civile e i manifestanti.

Il testo conclude che le sue attività hanno contribuito alla capacità dell’esercito di commettere gravi violazioni dei diritti umani e atti di repressione, minacciando pace, sicurezza e stabilità del paese.

Persona fisica: Myo Myint Oo

La voce 93 è sostituita con riferimenti a Myo Myint Oo, cittadino del Myanmar/Birmania, nato in Myanmar/Birmania, di sesso maschile, ministro dell’Energia dell’Unione dal 5 agosto 2022. Il testo lo qualifica come membro del governo e quindi parte del regime militare.

Secondo la motivazione:

• sotto la sua autorità, Myanmar Oil and Gas Enterprise (MOGE) genera entrate per il Consiglio di amministrazione dello Stato;
• la Myanmar Petroleum Enterprise si occupa dell’importazione e della distribuzione di carburante per aviazione, anche destinato ad aeromobili da combattimento e militari;
• in qualità di ministro, è incaricato di rendere possibili investimenti e cooperazione con partner stranieri nei settori petrolio e gas, generando entrate per il regime;
• contribuisce così al soddisfacimento delle esigenze finanziarie del regime militare e all’importazione di carburante per aviazione utilizzato per attacchi aerei contro civili.

Per tali ragioni, è qualificato come persona le cui azioni, politiche o attività compromettono la democrazia o lo Stato di diritto nel Myanmar/Birmania, ovvero che intraprende o sostiene azioni minacciose per pace, sicurezza o stabilità.

Persona giuridica: International Gateways Group of Company Limited

Nella sezione B l’elenco aggiornato riguarda la International Gateways Group of Company Limited, anche indicata come IGGC o IGG. Sono riportati due indirizzi a Yangon, l’e-mail, il luogo di registrazione, il nominativo della persona associata Naing Htut Aung e l’entità associata MEHL.

La motivazione conferma che la società:

• è codiretta da Naing Htut Aung e opera nel settore commerciale;
• ha fornito fondi come principale donatore alle forze armate del Myanmar nel 2017, durante eventi di raccolta fondi legati alle operazioni nel Rakhine;
• ha effettuato donazioni al Tatmadaw nel 2023 in occasione della Giornata delle forze armate;
• è stata coinvolta nell’acquisizione di armi, materiale militare e prodotti a duplice uso per il Tatmadaw, poi impiegati contro civili e manifestanti.

La conseguenza è il mantenimento della società nell’elenco delle entità soggette a misure restrittive per il suo sostegno al Tatmadaw e per attività che minacciano la pace, la sicurezza e la stabilità del Myanmar/Birmania.

Entrata in vigore e efficacia

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’atto è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.