Regolamento (UE) 2017/353

Sostituzione degli allegati A e B del regolamento (UE) 2015/848 relativo alle procedure di insolvenza

Il regolamento (UE) 2017/353 interviene in modo puntuale sul regolamento (UE) 2015/848, che disciplina il quadro europeo delle procedure di insolvenza. La finalità è esclusivamente aggiornata e tecnica: sostituire gli allegati A e B, nei quali sono elencate, per ciascuno Stato membro, le procedure di insolvenza comprese nel campo di applicazione del regolamento e gli amministratori/professionisti incaricati della gestione delle stesse.

Finalità e contesto normativo

Dal preambolo emerge che gli allegati A e B svolgono una funzione decisiva di delimitazione del perimetro applicativo del regolamento 2015/848, poiché rinviano alle denominazioni nazionali delle procedure e delle figure professionali rilevanti ai fini del riconoscimento e della cooperazione transfrontaliera. Il regolamento 2017/353 si limita quindi ad aggiornare tali elenchi, anche in ragione della notifica effettuata dalla Polonia il 4 dicembre 2015.

Ambito soggettivo e territoriale

L’intervento riguarda gli Stati membri dell’Unione per i quali il regolamento 2015/848 opera. Nei considerando si precisa che il Regno Unito ha notificato la volontà di partecipare all’adozione e all’applicazione del regolamento, mentre l’Irlanda non partecipa, non è vincolata e non è soggetta ad applicazione, fatti salvi i limiti del protocollo n. 21. La Danimarca è esclusa dall’adozione e dall’applicazione del regolamento in forza del protocollo n. 22.

Contenuto dell’intervento normativo

L’articolo 1 sostituisce integralmente gli allegati A e B del regolamento (UE) 2015/848 con il testo riportato nell’allegato al regolamento 2017/353.

• L’allegato A elenca le procedure di insolvenza di cui all’articolo 2, punto 4, del regolamento 2015/848.
• L’allegato B elenca gli amministratori delle procedure di insolvenza di cui all’articolo 2, punto 5, del medesimo regolamento.

L’elenco è aggiornato Stato per Stato e include, per esempio, le procedure italiane come fallimento, concordato preventivo, liquidazione coatta amministrativa, amministrazione straordinaria, accordi di ristrutturazione, procedure di composizione della crisi da sovraindebitamento del consumatore e liquidazione dei beni, nonché le corrispondenti figure professionali quali curatore, commissario giudiziale, commissario straordinario, commissario liquidatore, liquidatore giudiziale, professionista nominato dal tribunale e organismo di composizione della crisi.

Effetti pratici per operatori e professionisti

L’aggiornamento degli allegati incide sulla concreta individuazione delle procedure e dei soggetti cui si applica il regolamento europeo sulle insolvenze, con rilevanza diretta per la gestione di insolvenze transfrontaliere, per il riconoscimento delle procedure e per la qualificazione dei professionisti coinvolti. Per avvocati e commercialisti, il dato essenziale è che il regolamento non introduce nuove regole procedurali, ma aggiorna il catalogo delle procedure e degli amministratori rilevanti ai fini del regolamento 2015/848.

Entrata in vigore e applicazione

L’articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applichi dal 26 giugno 2017. Il testo ribadisce la diretta applicabilità negli Stati membri e la sua obbligatorietà in tutti i suoi elementi, secondo il meccanismo tipico del regolamento UE.