Regolamento (UE) 2017/354

Modifica del regolamento (UE) 2015/936 in materia di importazioni di prodotti tessili

Il regolamento interviene sul regime comune UE applicabile alle importazioni di prodotti tessili da taluni paesi terzi non coperti da accordi bilaterali, protocolli o regimi specifici dell’Unione. Il legislatore richiama il miglioramento delle relazioni UE-Bielorussia, ma mantiene la possibilità di reintrodurre contingenti se la situazione dei diritti umani dovesse deteriorarsi gravemente.

Finalità e contesto

La modifica ha una duplice finalità: da un lato, adeguare il regime commerciale alla nuova situazione politica nei rapporti con la Repubblica di Bielorussia; dall’altro, razionalizzare e aggiornare la disciplina tecnica e procedurale del regolamento 2015/936. Il testo sottolinea inoltre che l’impatto sugli scambi dell’Unione dovrebbe essere limitato, considerato l’uso circoscritto dei contingenti autonomi e del perfezionamento passivo.

Soppressione dei contingenti per la Bielorussia

Il regolamento abroga i contingenti autonomi sulle importazioni di prodotti tessili e di abbigliamento originari della Repubblica di Bielorussia, previsti negli allegati II e III del regolamento (UE) 2015/936. In conseguenza di tale scelta, vengono soppressi anche i contingenti relativi al traffico di perfezionamento passivo, sicché:

• l’articolo 4, paragrafo 2, è soppresso;
• il capo V è soppresso;
• l’allegato V è soppresso. Il considerando precisa che l’Unione conserva la facoltà di ricorrere in futuro a contingenti qualora la situazione dei diritti umani in Bielorussia peggiori in modo grave.

Correzione dei codici della nomenclatura combinata

La sezione A dell’allegato I del regolamento 2015/936 è modificata per correggere alcuni codici NC errati relativi a numerose categorie. Il testo cita espressamente le categorie 12, 13, 18, 68, 78, 83, 67, 70, 94, 96 e 161. Le modifiche incidono su un ampio elenco di prodotti tessili e di abbigliamento, con aggiornamento delle corrispondenze tra designazione delle merci e codici della nomenclatura combinata.

Repubblica popolare democratica di Corea: allegati II, III e IV

Gli allegati II, III e IV del regolamento 2015/936 sono sostituiti. In particolare:

• l’allegato II indica come paese interessato la Repubblica popolare democratica di Corea;
• l’allegato III riporta i limiti quantitativi annuali dell’Unione per le categorie di prodotti soggette al regime;
• l’allegato IV elenca le categorie di prodotti cui si applica l’articolo 3, paragrafo 3. Il testo richiama anche l’uso della denominazione ufficiale della Repubblica popolare democratica di Corea negli allegati interessati.

Autorizzazioni d’importazione

Per semplificare le procedure amministrative, la durata di validità delle autorizzazioni d’importazione rilasciate dalle autorità competenti degli Stati membri è portata da sei a nove mesi. Il periodo resta comunque modificabile, se necessario, secondo la procedura d’esame di cui all’articolo 30, paragrafo 3, del regolamento 2015/936.

Delega di poteri e controllo sugli atti delegati

L’articolo 31 è riscritto con una disciplina più precisa della delega alla Commissione per l’adozione di atti delegati relativi agli articoli 3, paragrafo 3, 5, paragrafo 2, 12, paragrafo 3, 13 e 35. La delega ha durata quinquennale a decorrere dal 20 febbraio 2014 ed è tacitamente prorogata per periodi identici, salvo opposizione del Parlamento europeo o del Consiglio. È inoltre prevista la revoca in qualsiasi momento da parte di una delle due istituzioni, con effetti dal giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea o da una data successiva specificata. Gli atti delegati adottati ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 3, o dell’articolo 12, paragrafo 3, possono entrare in vigore solo in assenza di obiezioni entro due mesi dalla notifica, termine prorogabile di quattro mesi.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.