Direttiva 2008/64

Modifica degli allegati della direttiva 2000/29/CE in materia fitosanitaria

La direttiva 2008/64/CE della Commissione aggiorna la disciplina fitosanitaria dell'Unione contenuta nella direttiva 2000/29/CE, sulla base delle informazioni fornite dagli Stati membri circa la diffusione di alcuni organismi nocivi e l'evoluzione delle zone protette. L'intervento mira ad adeguare gli elenchi degli organismi e le relative misure di protezione al rischio effettivamente accertato.

Finalità e contesto

La direttiva 2000/29/CE stabilisce misure di protezione contro l'introduzione nella Comunità e la diffusione nell'Unione di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali, prevedendo anche il riconoscimento di zone protette. La presente direttiva modifica gli allegati da I a IV per riflettere nuove valutazioni sul rischio e sul grado di insediamento di determinati organismi nocivi in specifiche aree dell'Unione e della Svizzera.

Ambito di applicazione

Le modifiche incidono sul regime applicabile a Stati membri, territori regionali specifici e importazioni da talune zone svizzere. Sono interessati, in particolare, alcuni vegetali destinati alla piantagione, organismi nocivi specifici e le zone protette elencate negli allegati della direttiva 2000/29/CE. Restano fuori dal perimetro di protezione le aree in cui, secondo le informazioni ricevute, gli organismi risultano ormai insediati.

Modifiche relative agli organismi nocivi

L'allegato I è modificato con la soppressione del punto 3 della sezione II, parte A, lettera a). Per quanto riguarda Heliothis armigera Hübner, la direttiva ne elimina il riferimento dall'allegato I e lo ricolloca nell'allegato II con il nome aggiornato Helicoverpa armigera (Hübner), limitatamente ai vegetali di Dendranthema (DC.) Des Moul, Dianthus L., Pelargonium l'Hérit. ex Ait. e della famiglia delle Solanaceae destinati alla piantagione, con esclusione delle sementi.

Colletotrichum acutatum Simmonds viene invece eliminato dall'allegato II, poiché la sua presenza è considerata estesa nella Comunità; di conseguenza non deve più figurare tra gli organismi nocivi soggetti alle misure di protezione della direttiva 2000/29/CE.

Aggiornamento delle zone protette

La direttiva interviene su più zone protette, in ragione della presenza accertata di organismi nocivi in talune aree territoriali.

• Per Citrus tristeza virus (isolati europei), Madeira non è più riconosciuta come zona protetta.
• Per Thaumetopoea pityocampa, Ibiza non è più riconosciuta come zona protetta.
• Per Erwinia amylovora, cessano il riconoscimento come zone protette le regioni slovene Koroška e Notranjska e, in Italia, alcune parti di Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto.
• Sempre per Erwinia amylovora, viene soppressa la deroga relativa a talune importazioni dalla Svizzera verso zone protette, poiché i cantoni di Berna e Grigioni non sono più riconosciuti come zone protette nella normativa svizzera richiamata.

Gli allegati II, III e IV sono modificati di conseguenza, con aggiornamento delle liste delle zone protette in più punti e con la soppressione di alcune eccezioni territoriali.

Modifiche dell'allegato IV e requisiti particolari

L'allegato IV è aggiornato sia nella parte A sia nella parte B. In particolare:

• nei punti 27.1 e 20, il riferimento a "Heliothis armigera Hübner" è sostituito da "Helicoverpa armigera (Hübner)";
• nella parte B, il punto 17 è soppresso;
• nel punto 21, la seconda colonna viene modificata in modo da circoscrivere ai cantoni svizzeri di Friburgo, Vaud e Valais l'origine dei vegetali ammessi, con conseguente aggiornamento delle zone protette;
• anche il punto 21.3 è modificato in senso analogo;
• il punto 31 è aggiornato con la sostituzione della terza colonna relativa alle zone protette, che ora esclude Madeira per il Portogallo.

Obblighi per gli Stati membri e termine di recepimento

Gli Stati membri devono adottare e pubblicare entro il 31 agosto 2008 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva, e devono applicarle dal 1 settembre 2008. Devono inoltre trasmettere alla Commissione il testo delle misure di recepimento, una tavola di concordanza e il testo delle disposizioni nazionali essenziali adottate nella materia disciplinata.

Profili operativi per i professionisti

Per avvocati e commercialisti operanti nel settore agroalimentare e fitosanitario, la direttiva comporta la necessità di verificare gli elenchi aggiornati degli organismi nocivi, le zone protette e i requisiti particolari applicabili alle importazioni e alla movimentazione di vegetali. L'effetto pratico principale è l'adeguamento delle procedure di controllo, certificazione e conformità fitosanitaria ai nuovi allegati della direttiva 2000/29/CE.