Direttiva 2008/65

Modifica della direttiva 91/439/CEE in materia di patente di guida

La direttiva 2008/65/CE della Commissione interviene in modo puntuale sulla disciplina europea della patente di guida, modificando la direttiva 91/439/CEE. L’obiettivo è aggiornare i codici comunitari riportati sulla patente, adeguare la nozione di veicolo dotato di cambio automatico e rafforzare alcuni contenuti tecnici delle prove di guida, con particolare attenzione alla sicurezza nelle gallerie stradali.

Finalità dell’intervento

Il considerando evidenzia tre direttrici principali:

• l’aggiornamento dell’elenco dei codici di cui agli allegati I e I bis;
• l’adeguamento del codice comunitario 78 al progresso scientifico e tecnico;
• la revisione dei requisiti minimi per i veicoli d’esame e per le prove teoriche e pratiche, così da allinearli alle esigenze del traffico quotidiano e migliorare la sicurezza stradale, in particolare nelle gallerie.

Modifiche ai codici comunitari sulla patente

La direttiva modifica gli allegati I e I bis della direttiva 91/439/CEE, relativi alle informazioni riportate sulla patente di guida. In particolare:

• il codice 10.02 è sostituito con la dicitura: "Veicoli privi di pedale della frizione (o di leva manuale per le categorie A o A1)";
• il codice 78 è ridefinito come limitazione a veicoli privi di pedale della frizione (o di leva manuale, per le categorie A o A1).

Si tratta di una precisazione tecnica che incide sulla portata dell’abilitazione risultante dalla patente e sulla corretta annotazione delle limitazioni di guida.

Prove di guida e nozione di veicolo con cambio automatico

Nel punto 5.1 dell’allegato II viene chiarito che, se il candidato svolge la prova di capacità e comportamento su un veicolo privo di pedale della frizione o, per le categorie A e A1, di leva manuale, tale circostanza deve essere indicata sulla patente rilasciata sulla base di tale prova. La patente così rilasciata abilita soltanto alla guida di veicoli privi di pedale della frizione o di leva manuale, a seconda della categoria.

La direttiva definisce inoltre il "veicolo dotato di cambio automatico" come un veicolo in cui non è presente il pedale della frizione o, per le categorie A o A1, la leva manuale. La norma ha rilievo pratico per l’impostazione delle prove e per la successiva limitazione dell’abilitazione alla guida.

Requisiti dei veicoli d’esame e regime transitorio

Il punto 5.2 dell’allegato II disciplina i veicoli utilizzati per gli esami nelle categorie B+E, C, C+E, C1, C1+E, D, D+E, D1 e D1+E.

La direttiva prevede che i veicoli non conformi ai nuovi requisiti minimi, ma già impiegati fino alla data indicata nell’articolo 3 della direttiva 2008/65/CE, possano continuare a essere utilizzati fino al 30 settembre 2013. Inoltre, gli Stati membri possono dare attuazione alle prescrizioni relative al carico di tali veicoli fino alla medesima data.

Si tratta di una clausola transitoria che lascia agli Stati membri un margine operativo nell’adeguamento tecnico delle dotazioni per gli esami di guida.

Formazione sulla guida in galleria e aggiornamento delle prove

La direttiva integra il punto 2.1.3 dell’allegato II introducendo tra gli obiettivi formativi la "guida sicura nelle gallerie stradali". Coerentemente, nei punti 6.3.8, 7.4.8 e 8.3.8 il termine "gallerie" viene aggiunto all’elenco degli elementi e delle caratteristiche stradali speciali considerati nelle prove.

L’intervento mira a rendere più aderenti alla circolazione reale i contenuti teorici e pratici dell’esame, rafforzando la preparazione dei candidati su un’infrastruttura considerata sensibile sotto il profilo della sicurezza.

Termini di recepimento e obblighi degli Stati membri

Gli Stati membri devono adottare e mettere in vigore, entro il 30 settembre 2008, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva. Devono informare immediatamente la Commissione e, quando adottano tali disposizioni, inserire un riferimento alla direttiva oppure corredarle di un riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale; le modalità del riferimento sono rimesse agli Stati membri.

Gli Stati membri devono inoltre comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia disciplinata dalla direttiva.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri, che devono recepirne le prescrizioni nei rispettivi ordinamenti nazionali entro il termine fissato.