Regolamento (UE) 2021/1006

Modello del certificato biologico

Il regolamento delegato (UE) 2021/1006 interviene sul regolamento (UE) 2018/848, che disciplina la produzione biologica e l’etichettatura dei prodotti biologici, con un intervento circoscritto ma rilevante sul modello del certificato. La finalità, espressamente richiamata nei considerando, è garantire un’attuazione armonizzata tra gli Stati membri, mantenendo una base comune di informazioni obbligatorie e consentendo, al tempo stesso, l’inserimento di dati ulteriori richiesti dalle autorità competenti o dagli organismi di controllo.

Ambito della modifica

La modifica non riscrive la disciplina generale della produzione biologica, ma sostituisce integralmente l’allegato VI del regolamento (UE) 2018/848, cioè il modello del certificato da rilasciare agli operatori o ai gruppi di operatori che hanno notificato la propria attività e risultano conformi al regolamento di base. Il certificato resta quindi lo strumento documentale che attesta la conformità alle norme bio e accompagna l’operatore nel mercato.

Parte I: elementi obbligatori del certificato

La parte I del nuovo allegato VI contiene gli elementi essenziali e obbligatori del certificato. In particolare, il documento deve riportare:

• numero del documento;
• qualificazione del soggetto come operatore o gruppo di operatori;
• nome e indirizzo dell’operatore o del gruppo;
• nome e indirizzo dell’autorità competente o, se del caso, dell’autorità di controllo o dell’organismo di controllo, con il relativo codice numerico per questi ultimi;
• attività svolte dall’operatore o dal gruppo di operatori, tra cui produzione, preparazione, distribuzione/immissione sul mercato, magazzinaggio, importazione ed esportazione;
• categorie di prodotti e relativi metodi di produzione;
• dichiarazione di rilascio del documento ai sensi del regolamento (UE) 2018/848 per certificare la conformità;
• data, luogo, nome e firma del soggetto emittente;
• periodo di validità del certificato;
• elenco dei membri del gruppo di operatori, nei casi pertinenti ai sensi dell’articolo 36 del regolamento (UE) 2018/848.

Categorie di prodotti e metodi di produzione

Il certificato deve distinguere tra le principali categorie merceologiche contemplate dal regolamento di base. Il modello include: vegetali e prodotti vegetali non trasformati, animali e prodotti animali non trasformati, alghe e prodotti di acquacoltura non trasformati, prodotti agricoli trasformati destinati all’alimentazione, mangimi, vino e altri prodotti di cui all’allegato I o comunque non ricompresi nelle categorie precedenti. Per ciascuna categoria devono essere selezionati i metodi di produzione applicabili, come produzione biologica, produzione durante il periodo di conversione e, in alcuni casi, produzione biologica con produzione non biologica.

Parte II: elementi specifici opzionali

La novità più significativa del nuovo allegato VI è la parte II, dedicata agli elementi specifici opzionali. Questa sezione può essere compilata solo se l’autorità competente o l’autorità/organismo di controllo che rilascia il certificato lo ritiene opportuno. Le informazioni facoltative comprendono:

• repertorio dei prodotti, con indicazione del nome del prodotto e/o del codice NC e del relativo status biologico o in conversione;
• quantitativo dei prodotti, espresso in chilogrammi, litri o, se del caso, in numero di unità;
• informazioni sui terreni, con indicazione della superficie in ettari e della qualificazione biologico/in conversione/non biologico;
• elenco dei locali o delle unità in cui si svolge l’attività, con indirizzo o geolocalizzazione e descrizione delle attività;
• indicazione se le attività sono svolte per fini propri o come appaltatore per conto di altro operatore;
• informazioni sulle attività svolte da appaltatori terzi ai sensi dell’articolo 34, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2018/848, con riparto della responsabilità;
• elenco degli appaltatori di cui l’operatore resta responsabile per la produzione biologica;
• informazioni sull’accreditamento dell’organismo di controllo, comprese l’identità dell’organismo di accreditamento e l’hyperlink al certificato di accreditamento;
• ulteriori informazioni.

Rapporto con il regolamento (UE) 2018/848

Il regolamento delegato si coordina direttamente con il regolamento di base sulla produzione biologica, in particolare con l’articolo 35, paragrafo 9, che costituisce la base giuridica dell’intervento. Il nuovo modello richiama inoltre l’articolo 35, paragrafi 1 e 7, e l’articolo 36 del regolamento (UE) 2018/848, oltre all’articolo 34, paragrafo 3, per le attività affidate a terzi e all’articolo 40, paragrafo 3, per le informazioni sull’accreditamento dell’organismo di controllo.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma la sua applicazione è differita al 1o gennaio 2022. Ciò è espressamente motivato da ragioni di chiarezza e certezza del diritto, in modo da allineare la nuova disciplina documentale alla data di applicazione del regolamento (UE) 2018/848. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.