Sentenza del 05/06/2018 n. 3718 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguardava la natura della comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria e gli effetti della sua mancata impugnazione. Il collegio ha riconosciuto, conformemente all’indirizzo della Cassazione, che tale comunicazione costituisce un atto autonomamente impugnabile. Tuttavia, la mancata impugnazione della comunicazione preventiva non impedisce al contribuente di impugnare successivamente il provvedimento di iscrizione ipotecaria.

Norme richiamate

• Art. 19 del D.Lgs. 546/1992

  La norma individua gli atti impugnabili autonomamente nel processo tributario. In base all’interpretazione richiamata, la comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria può essere contestata autonomamente, ma la sua mancata impugnazione non comporta la decadenza dal diritto di impugnare la successiva iscrizione ipotecaria.

• Cassazione, sentenza n. 26129/2017

  La pronuncia è richiamata come precedente conforme al principio secondo cui la comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria è un atto autonomamente impugnabile, senza che la mancata impugnazione della stessa precluda l’impugnazione dell’iscrizione ipotecaria successiva.

Massime di principio

• La comunicazione preventiva di iscrizione ipotecaria può essere impugnata autonomamente dal contribuente.
• Se il contribuente non impugna la comunicazione preventiva, non perde per ciò solo la possibilità di contestare la successiva iscrizione ipotecaria.
• Gli atti della riscossione devono essere valutati separatamente: l’autonoma impugnabilità di un atto non implica necessariamente l’obbligo di impugnarlo per poter contestare gli atti successivi.
• Il riconoscimento di un principio giuridico favorevole al contribuente non garantisce automaticamente l’accoglimento del ricorso: l’esito dipende anche dagli altri motivi e dalle circostanze specifiche del caso.