Sentenza del 05/06/2018 n. 59 - Comm. Trib. Prov. Sondrio

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'assoggettabilità a Tarsu/Tares del box e, più in generale, degli immobili e delle aree scoperte occupati o detenuti. Il contribuente sosteneva verosimilmente che il box non dovesse essere tassato o che l'amministrazione fosse decaduta dal potere di accertamento. La decisione afferma invece che il presupposto dell'imposta è l'occupazione o detenzione dell'immobile, indipendentemente dall'uso concreto, e che il box deve essere indicato nella denuncia unica relativa a tutti i locali. Spetta inoltre al soggetto passivo dimostrare eventuali cause di esclusione o esenzione.

Norme richiamate

• Disciplina Tarsu/Tares

  Il presupposto d'imposta è l'occupazione e la detenzione di immobili ed aree scoperte a qualsiasi uso adibite.

  La tassazione deriva dall'occupazione o detenzione dell'immobile e non è esclusa dal solo fatto che il locale sia un box o abbia un utilizzo particolare.

• Obbligo di denuncia ai fini Tarsu/Tares

  Anche il box è assoggettato ad imposizione e deve essere dichiarato nella denuncia, unica per tutti i locali.

  Il contribuente deve includere nella denuncia tutti i locali detenuti soggetti a imposizione, compresi i box, salvo provare specifiche cause di esclusione o esenzione.

• Regole sulla decadenza dal potere di accertamento

  Nel caso di immobile mai dichiarato ai fini di imposta non può essere eccepita la decadenza dell'amministrazione dall'accertamento.

  L'omessa dichiarazione impedisce al contribuente di fondare la contestazione sulla scadenza dei termini riferita a una posizione mai comunicata all'ente impositore, nei limiti delle regole temporali applicabili.

Massime di principio

• Ai fini dei tributi sui rifiuti, locali accessori come box, cantine e pertinenze possono essere tassabili se occupati o detenuti, anche quando non sono utilizzati come abitazione.
• L'eventuale esclusione o esenzione non si presume: deve essere allegata e provata dal contribuente secondo le condizioni previste dalla disciplina applicabile.
• La denuncia deve comprendere tutti i locali e le aree soggetti al tributo; l'omessa indicazione può consentire all'amministrazione di procedere con l'accertamento.
• La mancata presentazione della denuncia può limitare la possibilità di contestare l'accertamento per decadenza, poiché l'ente non disponeva della dichiarazione necessaria per conoscere la posizione imponibile.
• La valutazione concreta dipende comunque dal regolamento comunale e dalla normativa vigente nel periodo d'imposta, soprattutto per superfici non utilizzabili, prive di utenze o oggettivamente non produttive di rifiuti.