Circolare numero 111 del 14-5-1990

Progetto "Pensione-subito" e criteri di definizione delle domande di pensione

La circolare prende atto dei risultati conseguiti dall’Istituto nell’area della liquidazione pensioni, dove si registra una riduzione delle giacenze e dei tempi medi di definizione. Su tale base viene valorizzato il progetto "Pensione-subito", finalizzato a consentire ai lavoratori prossimi alla pensione di ottenere il trattamento senza soluzione di continuità rispetto alla retribuzione.

Miglioramento del servizio e uniformità applicativa

Viene richiamata l’esigenza che tutte le sedi periferiche applichino in modo omogeneo la normativa vigente, così da rendere gli indicatori di efficacia realmente rappresentativi della qualità delle prestazioni e confrontabili tra le diverse strutture operative. La circolare segnala che in alcune SAP, nel 1989, la quota di pensioni liquidate in prima istanza è risultata inferiore alla media nazionale, anche a causa di una lettura non corretta del principio della "definizione allo stato degli atti".

Definizione allo stato degli atti: ambito e limiti

La circolare precisa che il criterio della "definizione allo stato degli atti" e la conseguente archiviazione della domanda per carenza documentale possono essere applicati solo nei casi in cui la mancanza di documentazione sia imputabile all’interessato e riguardi documenti determinanti per il conseguimento del diritto alla pensione. In tutti gli altri casi non è consentita l’archiviazione per tale motivo.

Termini di definizione e liquidazione provvisoria

Quando la domanda non può essere definita per ragioni diverse dalla carenza documentale imputabile all’assicurato, la pratica deve essere conclusa entro il termine massimo di tre mesi mediante liquidazione provvisoria. La circolare stabilisce inoltre che l’assicurato debba sempre ricevere comunicazione dei motivi che impediscono la definizione della domanda.

Cause non idonee a giustificare l’archiviazione

Non sono considerati motivi legittimi di archiviazione:

• i ritardi nel completamento del conto assicurativo interni alla sede;
• i ritardi imputabili ad altre unità funzionali;
• le cause dipendenti da rapporti con altri enti o amministrazioni.

Adempimenti organizzativi delle unità funzionali

Nei casi di ritardo interno o esterno, il dirigente dell’unità funzionale deve adottare iniziative organizzative idonee a rimuovere le cause del ritardo e a ridurre le possibili cause esterne. La circolare invita anche a interventi personali nei confronti delle altre amministrazioni e a rafforzare la collaborazione con i patronati, sulla base dei recenti accordi sulla completezza delle domande di pensione.