Cassazione Civile, Ordinanza n. 19450/2026 del 12/06/2026

Esito

La controversia

Un professionista aveva agito per ottenere l’accertamento della non debenza della contribuzione alla Gestione separata INPS, sostenendo di essere tenuto soltanto al versamento del contributo integrativo presso la propria cassa professionale. La Corte d’appello aveva respinto la domanda ritenendo non prescritta la pretesa contributiva, perché il professionista non aveva compilato il quadro RR della dichiarazione dei redditi, e aveva così ritenuto integrato un doloso occultamento del debito ai fini dell’art. 2941 n. 8 c.c.; aveva inoltre affermato che l’iscrizione alla Gestione separata fosse dovuta nonostante il versamento della contribuzione integrativa. Il ricorso per cassazione era affidato a due motivi: con il primo si denunciava la violazione degli artt. 3, comma 9, l. n. 335/1995 e 2941 n. 8 c.c. per avere escluso la prescrizione del credito; con il secondo si censurava la violazione degli artt. 116, comma 8, lett. b), l. n. 388/2000 e 2941 n. 8 c.c. per avere ritenuto che la mancata compilazione del quadro RR integrasse automaticamente doloso occultamento del debito ed evasione contributiva.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto entrambi i motivi, reputandoli connessi. Ha ribadito che non esiste un automatismo tra omessa compilazione del quadro RR della dichiarazione dei redditi e doloso occultamento del debito ai fini dell’art. 2941 n. 8 c.c.; la sentenza impugnata era erronea perché aveva fondato l’esclusione della prescrizione solo su tale omissione, senza accertare ulteriori elementi idonei a dimostrare il dolo. Ha inoltre ricordato che la prescrizione del credito contributivo decorre dalla scadenza del termine di pagamento e non dalla presentazione della dichiarazione dei redditi, dovendosi tener conto, nella individuazione della scadenza, dei d.P.C.m. emanati in attuazione dell’art. 12, comma 5, d.lgs. n. 241/1997. La sentenza è stata quindi cassata con rinvio alla Corte d’appello di Campobasso, in diversa composizione, anche per le spese del giudizio di cassazione e per i conseguenti accertamenti, tenendo conto anche di Corte cost. n. 55/2024 ai fini delle sanzioni civili.

Norme richiamate

• art. 3, comma 9, L. n. 335/1995

  richiamato come base normativa della prescrizione dei crediti contributivi; la Corte ne applica il regime affermando che la decorrenza va collegata alla scadenza del pagamento e non alla dichiarazione dei redditi.

• art. 2941 n. 8 c.c.

  non può operare automaticamente per la sola mancata compilazione del quadro RR; occorre un effettivo doloso occultamento del debito, da accertare in concreto.

• art. 116, comma 8, lett. b), L. n. 388/2000

  richiamato in relazione alla distinzione tra omissione ed evasione contributiva e alla censura sulla qualificazione della condotta del professionista.

• art. 12, comma 5, D.Lgs. n. 241/1997

  i d.P.C.m. emanati in attuazione di questa disposizione rilevano per determinare la scadenza del pagamento e quindi il dies a quo della prescrizione.

• Corte cost. n. 55/2024

  richiamata solo per i profili relativi alle sanzioni civili, senza che nel testo siano ulteriormente esplicitati principi applicati.

Massime di principio

• La mera omessa compilazione del quadro RR della dichiarazione dei redditi non integra di per sé doloso occultamento del debito contributivo ai fini della sospensione della prescrizione ex art. 2941 n. 8 c.c.; serve un accertamento in concreto di ulteriori elementi dimostrativi del dolo.
• La prescrizione del credito contributivo decorre dalla scadenza del termine per il pagamento del contributo, non dalla data di presentazione della dichiarazione dei redditi da parte del contribuente.
• Nel calcolo della scadenza del pagamento dei contributi occorre fare riferimento anche alla disciplina regolamentare attuativa emanata in forza dell’art. 12, comma 5, d.lgs. n. 241/1997.
• Quando la decisione di merito fonda l’esclusione della prescrizione su un automatismo tra omissione dichiarativa e occultamento doloso, la motivazione è viziata perché non rispetta il necessario accertamento fattuale del dolo richiesto dalla norma sospensiva.

Come è indicizzato