Sentenza n. 127/2026 - Ancona, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti avevano chiesto l’annullamento della deliberazione regionale di commissariamento dell’ATC AN2, del relativo documento istruttorio e dei pareri acquisiti. Nel corso del giudizio hanno dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse, rilevando l’insediamento delle nuove cariche direttive, la previa ricostituzione dell’assemblea dell’ATC e l’attuazione delle direttive regionali impartite durante il commissariamento, nonché la decadenza del commissario ad acta. Le altre parti costituite e gli intervenienti ad opponendum hanno aderito alla dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse, chiedendo tuttavia la condanna dei ricorrenti alle spese.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, poiché la ricostituzione degli organi dell’ATC AN2 e la conclusione della procedura di commissariamento hanno eliminato ogni utilità concreta conseguibile mediante l’eventuale annullamento dell’atto impugnato. Il Collegio ha compensato integralmente le spese di giudizio, ritenendo che la natura della procedura e la sua conclusione giustificassero tale regolazione.

Massime di principio

• Il ricorso di annullamento è improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse quando, nel corso del giudizio, la situazione amministrativa oggetto della controversia si sia definitivamente modificata in modo tale da escludere ogni utilità concreta e attuale derivante dall’annullamento dell’atto impugnato.
• La dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse resa dal ricorrente e condivisa dalle altre parti consente al giudice amministrativo di definire il giudizio con una pronuncia di improcedibilità, senza esaminare nel merito i vizi dedotti contro l’atto amministrativo.
• La conclusione della procedura di commissariamento mediante la ricostituzione degli organi dell’ente può determinare il venir meno dell’interesse all’annullamento del provvedimento di commissariamento.

Come è indicizzato