Ordinanza n. 118/2026 - Bologna, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento del Prefetto di Ferrara che gli ha imposto il divieto di detenere armi, munizioni e materie esplodenti, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare e la restituzione della licenza di caccia e delle armi ritirate in via cautelare. Il testo dell'ordinanza non espone in dettaglio i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso; la domanda cautelare è stata valutata alla luce dei presupposti dell'art. 55 c.p.a., con riguardo al fumus boni iuris e al periculum in mora.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare. Ha rilevato che, ai fini del divieto di detenzione delle armi o della revoca del relativo titolo, non è necessario l'accertamento di uno specifico abuso delle armi, essendo sufficiente la presenza di circostanze idonee a far ritenere la possibile inaffidabilità dell'interessato al loro uso. Ha inoltre osservato che non è richiesto un particolare onere motivazionale, purché il provvedimento contenga elementi tali da escludere l'irrazionalità o l'arbitrarietà della valutazione dell'Autorità. Nella materia delle armi per uso venatorio, l'incidenza su un'attività meramente voluttuaria, quale la caccia, determina un bilanciamento tendenzialmente favorevole alle esigenze di sicurezza della collettività. È stato altresì escluso il pericolo di un danno grave e irreparabile derivante dall'esecuzione dell'atto. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti della tutela cautelare nel processo amministrativo.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale fondamento dell'oscuramento delle generalità e dei dati identificativi della parte ricorrente.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, insieme alla disciplina nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata mediante oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• Per adottare un divieto di detenzione di armi o revocare il relativo titolo non è necessario accertare uno specifico abuso delle armi: è sufficiente che emergano circostanze idonee a far ritenere, anche in termini prognostici, la possibile inaffidabilità dell'interessato rispetto al loro uso.
• In materia di divieto di detenzione di armi, l'obbligo di motivazione è soddisfatto quando il provvedimento espone elementi sufficienti a rendere riconoscibile una valutazione non irrazionale né arbitraria dell'Autorità, senza necessità di una motivazione particolarmente ampia.
• Nel bilanciamento cautelare relativo a provvedimenti che incidono sull'uso venatorio delle armi, la natura voluttuaria dell'attività di caccia orienta il punto di equilibrio verso la prevalenza delle esigenze di sicurezza della collettività.
• La sospensione cautelare di un divieto di detenzione di armi richiede anche la dimostrazione di un pericolo concreto di danno grave e irreparabile; tale requisito non ricorre per il solo pregiudizio derivante dalla temporanea impossibilità di svolgere l'attività venatoria.

Come è indicizzato