Ordinanza n. 95/2026 - Ancona, Sezione 2
per l'annullamento: - dei seguenti decreti di revoca di nulla-osta all’ingresso, tutti emessi dallo Sportello Unico per l’Immigrazione di Ancona con data 16/12/2025 e tutti con identica motivazione così identificati: 1. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2024/100511 – Lavoratore Chowdhury Mohammad Zakir Hossin; 2. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2023/102489 – Lavoratore Madbor Sattar; 3. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2023/102498 - Lavoratore Sardar Md Rajib; 4. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2023/102477 - Lavoratore Payada Sumon; 5. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2023/102486 - Lavoratore Bapary Akash; 6. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2024/100427 - Lavoratore Opurbo Md Abdur Rahman; 7. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2024/100431 - Lavoratore Daune Md Babul Hossin; 8. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2024/100435 - Lavoratore Alam Nure; 9. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2024/100472 - Lavoratore Hossain Ifrat; 10. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2024/100487 - Lavoratore Ahmed Irad Iltafath; 11. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2024/100499 - Lavoratore Asif Mahamudul Hasan; 12. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2023/102518 - Lavoratore Khan Md Nayem; 13. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2023/102528 - Lavoratore Mahmud Md Pavel; 14. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2023/102532 - Lavoratore Santo Md; 15. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2023/102537 - Lavoratore Faraji Md Palash; 16. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2023/102543 - Lavoratore Hossain Naeem; 17. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2023/102561 - Lavoratore Ali Md Ershad; 18. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2023/102591 - Lavoratore Sarder Islam; 19. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2024/100407 - Lavoratore Hawlader Sahidul; 20. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2024/100412 - Lavoratore Howlader Hasan; 21. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2024/100417 - Lavoratore Jamaddar Salman 22. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2024/100419 - Lavoratore Islam Md Shafiqul; 23. Decreto di revoca datato 16/12/2025 – Codice pratica: P-AN/L/Q/2024/100425 - Lavoratore Chandra Mithun; - dei pareri dell’Ispettorato Territoriale del Lavoro di Ancona, privi di riferimenti identificativi ma menzionati negli avvii dei procedimenti di revoca, che ugualmente si impugnano per quanto di necessità e poiché recanti i menzionati pareri che sono trascritti quale motivazione richiamata nei provvedimenti di revoca impugnati; - di ogni altro atto anteriore, non conosciuto, comunque preordinato e presupposto alle revoche dei nulla-osta impugnati ovvero successivo e conseguente.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: Ventitré decreti di revoca di nulla-osta all'ingresso di lavoratori stranieri, adottati dallo Sportello Unico per l'Immigrazione di Ancona, unitamente ai pareri dell'Ispettorato Territoriale del Lavoro richiamati a motivazione
Esito
Favorevole al ricorrente (datore di lavoro)
Prevale il privato
La controversia
La società ha impugnato i decreti di revoca dei nulla-osta all'ingresso relativi a ventitré lavoratori stranieri, nonché i pareri dell'Ispettorato Territoriale del Lavoro posti a fondamento delle revoche e gli ulteriori atti presupposti e conseguenti. Dal testo dell'ordinanza non risultano esposti in dettaglio i singoli motivi di ricorso. Il TAR ha tuttavia rilevato, ai fini cautelari, che l'eventuale rinuncia della società a parte delle assunzioni era stata prospettata con riferimento all'assunzione di venti lavoratori, mentre l'Amministrazione aveva dato impulso all'adozione di un parere favorevole soltanto per dieci di essi. Inoltre, la società aveva dedotto e documentato la propria effettiva capacità economica, chiedendone una valutazione da parte delle Amministrazioni nel rispetto del contraddittorio.
La decisione
Il TAR ha accolto l'istanza cautelare non con effetto direttamente demolitorio, ma ai fini del riesame dei provvedimenti impugnati. Ha ritenuto necessario che le Amministrazioni procedessero a una piena e motivata valutazione della documentazione relativa all'effettiva capacità economica della società, garantendo il necessario contraddittorio. Ha inoltre evidenziato l'incongruenza tra la rinuncia prospettata dalla ricorrente in relazione a venti assunzioni e l'attivazione amministrativa riferita soltanto a dieci lavoratori. Il riesame deve essere concluso entro cinquanta giorni dalla comunicazione dell'ordinanza. Le spese della fase cautelare sono state compensate e la camera di consiglio per il prosieguo è stata fissata al 18 giugno 2026.
Massime di principio
- In sede cautelare, quando gli atti di revoca di nulla-osta all'ingresso di lavoratori stranieri si fondano sulla valutazione della capacità economica del datore di lavoro, l'Amministrazione deve esaminare integralmente e motivatamente la documentazione prodotta dall'interessato.
- La valutazione amministrativa della capacità economica del datore di lavoro deve essere svolta nel rispetto del contraddittorio procedimentale.
- Il riesame cautelarmente imposto deve riguardare effettivamente tutti gli elementi rilevanti della posizione dell'interessato e non può fondarsi su una ricostruzione incongruente dell'oggetto delle assunzioni, come quella che consideri soltanto una parte dei lavoratori coinvolti senza adeguata giustificazione.
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La sintesi è generata dall'AI di Trovanorma a partire dal testo pubblicato da Giustizia amministrativa, ha finalità informative e non sostituisce la lettura del documento né un parere professionale: fa fede il testo ufficiale.
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